في 21 ديسمبر 2015، اعتمد مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي القانون الاتحادي "بشأن تعديلات القانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة" وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي". يحدد القانون كيفية فرض رسوم التأثير في عام 2016.

الأحكام الرئيسية للقانون الاتحادي:

• تغير الموعد النهائي، قبل بدايتها، من الضروري تنفيذ أنشطة جمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات فئات الخطر من الأول إلى الرابع حتى 1 يوليو 2016.
• قدَّم معامل 0.3عند التخلص من مخلفات الإنتاج والاستهلاك المتولدة في إنتاج الفرد ضمن الحدود الحدود المقررةلوضعها في مواقع التخلص من النفايات المملوكة لها كيان قانونيأو رجل أعمال فرديعلى حق الملكية أو أي أساس قانوني آخر ومجهزة وفقا للمتطلبات المقررة
• المثبتة دفعات مقدمة ربع سنوية(باستثناء الربع الرابع) رسوم NVOS؛ يتم سداد الدفعات في موعد لا يتجاوز اليوم العشرين من الشهر التالي للشهر الأخير من الربع المقابل من فترة التقرير الحالية، بمبلغ ربع مبلغ رسوم التأثير البيئي السلبي المدفوعة للعام السابق. ولا ينطبق هذا الحكم على الشركات الصغيرة والمتوسطة.

يجب دفع رسوم التأثير السلبي في عام 2016 إلى:

للربع الأول من عام 2016 حتى 20 أبريل 2016

للربع الثاني من عام 2016 حتى 20 يوليو 2016بمبلغ ربع مبلغ رسم التأثير البيئي السلبي المدفوع في عام 2015.

للربع الثالث من عام 2016 حتى 20 أكتوبر 2016بمبلغ ربع مبلغ رسم التأثير البيئي السلبي المدفوع في عام 2015.

للربع الرابع من عام 2016 حتى 1 مارس 2017بمبلغ ربع مبلغ رسم التأثير البيئي السلبي المدفوع في عام 2015.

في هذه الحالة، يجب تقديم إعلان الدفع لـ NVOS لعام 2016 من قبل 10 مارس 2017

يرجى إعادة نشر المواد لدينا:

Sp-force-hide(display:none;).sp-form(display:block;background:#1b2a4b;الحشو:20px;width:100%;max-width:100%;border-radius:5px;-moz- نصف قطر الحدود: 5px؛-نصف قطر حدود webkit: 5px؛ لون الحدود: #000000؛ نمط الحدود: صلب؛ عرض الحدود: 1 بكسل؛ عائلة الخط: Arial، "Helvetica Neue"، sans-serif؛) .sp-form-fields-wrapper(margin:0 auto;width:690px;) .sp-form .sp-form-control(background:rgba(255, 255, 255, 1);border-color:rgba(0) ، 0، 0، 1)؛ نمط الحدود: صلب؛ عرض الحدود: 1 بكسل؛ حجم الخط: 15 بكسل؛ الحشو على اليسار: 8.75 بكسل؛ الحشو على اليمين: 8.75 بكسل؛ نصف قطر الحدود: 4 بكسل؛ - حدود moz -نصف القطر: 4px؛-webkit-border-radius:4px؛الارتفاع:35px؛العرض:100%؛) .sp-form .sp-field label(color:rgba(255, 255, 255, 1);font-size :13px؛ نمط الخط: عادي؛ وزن الخط: غامق؛) .sp-form .sp-button(border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;background -اللون:#00cd66؛اللون:#ffffff؛العرض:100%؛وزن الخط:غامق؛نمط الخط:عادي؛عائلة الخط:Arial، "Helvetica Neue"، sans-serif؛ظل الصندوق: لا شيء؛- moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;) .sp-form .sp-button-container(text-align:left;width:100%;)

أثناء عمل أي منظمة، يتم توليد النفايات ومياه الصرف الصحي الملوثة. بالإضافة إلى ذلك، تمتلك معظم الشركات في ميزانياتها العمومية معدات وآليات (بما في ذلك المركبات) تشكل مصادر لتلوث الهواء.

وفقًا للمادة 16 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة"، يخضع التأثير السلبي على البيئة للدفع. يتم دفع رسوم التأثير، أو الرسوم البيئية كما يتم اختصارها، بشكل ربع سنوي. وبالتالي، يجب على أي مؤسسة كبيرة أو صغيرة أن تحسب المدفوعات البيئية وأن تدفع في الميزانية رسومًا مقابل التأثيرات السلبية على البيئة.

وينبغي أيضًا أن يؤخذ في الاعتبار أن المنظمات المتخصصة التي تقبل النفايات للتخلص منها والتخلص منها، كقاعدة عامة، لا تدرج المدفوعات البيئية (المدفوعات البيئية) في تعريفاتها.

مواءمة المدفوعات البيئية

الجهة المسؤولة عن رسوم التأثير السلبي هي الهيئات الإقليمية لـ Rosprirodnadzor، التي تقبل حساب المدفوعات البيئية باستخدام النماذج المعتمدة، وتنشر معلومات حول التفاصيل التي يجب من خلالها تحويل المدفوعات البيئية، وكذلك إجراء عمليات التحقق من اكتمال الدفع وتوقيته.

أنواع المدفوعات البيئية ومن يدفعها؟

إن الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة يُفرض بلا شك على أسس قانونية و فرادىالتي يكون لأنشطتها تأثير سلبي على البيئة وتعتبر شكلاً من أشكال التعويض عن الأضرار الناجمة عن التلوث البيئي.

يتم جمع المدفوعات البيئية من مستخدمي الموارد الطبيعية الذين يقومون بالأنواع التالية من التأثير على البيئة:

— إطلاق الملوثات في الغلاف الجوي من المصادر المتنقلة والثابتة؛
- تصريف الملوثات إلى المسطحات المائية الجوفية والسطحية؛
— التخلص من النفايات الاستهلاكية والصناعية؛
- أنواع أخرى من التأثير السلبي على البيئة.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن قانون حماية البيئة ينص على أن المنظمات التي تقدم مدفوعات بيئية بانتظام لا يمكن إعفاؤها من الالتزام بتنفيذ تدابير حماية البيئة والتعويض عن الأضرار البيئية.

دفع الرسوم البيئية وإعداد التقارير

يجب أن تتم المدفوعات البيئية بحلول اليوم العشرين من الشهر التالي لربع التقرير (20 أبريل، 20 يوليو، 20 أكتوبر، 20 يناير). أثناء التفتيش، سيطلب مفتش Rosprirodnadzor أيضًا تقديم النماذج المتفق عليها لحساب الدفع مقابل التأثير السلبي وأوامر الدفع للسنوات الثلاث الماضية.

حساب الرسوم البيئية

استخدامه لحساب الرسوم البيئية.

يتم إنشاء حساب المدفوعات البيئية في برنامج "Nature User Module"، والذي يمكن تنزيله من الموقع الرسمي لـ Rosprirodnadzor . بجانب، من الموقع الرسمي لRosprirodnadzor يمكن أن يتم إلكترونيا عبر البوابة الإلكترونية لتلقي التقارير املأ وأرسل) تقرير الشركات الصغيرة والمتوسطة، وإذا كان هناك توقيع إلكتروني - حساب رسوم NVOS.

صادر البوابة الإلكترونية لتلقي التقارير يجب أن نتذكر رقم البريد الإلكتروني. سوف تحتاجها Rosprirodnadzor عند تقديم نسخة ورقية من التقرير والمستندات الداعمة.

التغييرات في إجراءات حساب وتحصيل المدفوعات البيئية في عام 2016

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 رقم 219-FZ "بشأن تعديلات القانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة" وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي"، سيدخل عدد من التغييرات المهمة حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير، 2016، بما في ذلك تلك المتعلقة بإجراءات الحسابات وتحصيل الرسوم عن التأثيرات السلبية على البيئة.

على وجه الخصوص، سيتم مراجعة قائمة الأشخاص الملزمين بدفع رسوم التأثير السلبي على البيئة، وستتغير إجراءات تحديد قاعدة الدفع لحساب الرسوم مقابل التأثير السلبي على البيئة وإجراءات حسابها.
سيتم خصم تكاليف تنفيذ تدابير حماية البيئة (النفقات الموثقة في الفترة المشمولة بالتقرير) من مبلغ الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي.

التغييرات في التشريعات في عام 2020

اعتبارًا من 1 يناير 2020، ستدخل الأحكام حيز التنفيذ والتي تشجع (من خلال تطبيق معاملات متناقصة وزيادتها عند حساب المدفوعات البيئية) الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية على اتخاذ تدابير للحد من التأثير السلبي على البيئة وإدخال أفضل التقنيات المتاحة. include(http://www..php) [function.include]: فشل في فتح الدفق: فشل طلب HTTP! HTTP/1..htm (السطر 28) تحذير: include() [function.include]: فشل فتح "http://www..php" للتضمين (include_path = "..htm (السطر 28)"

كانت العلاقة بين الإنسان والطبيعة موجودة دائمًا، ولكن في مراحل مختلفة من الحضارة خضعت لتعديلات عديدة. لسوء الحظ، كلما تحركت البشرية على طريق التقدم العلمي والتكنولوجي، تم استغلال الموارد الطبيعية بلا رحمة. تم قطع الغابات، وتم تجفيف المسطحات المائية وتلوثها، ووصلت الانبعاثات الضارة إلى الغلاف الجوي أبعاد كارثية. ونتيجة لذلك، اختفت أنواع معينة من النباتات والحيوانات والأسماك والحشرات أو أصبحت على وشك البقاء.

لقد وصل الأمر إلى النقطة التي أصبح فيها المجتمع الدولي قلقًا للغاية مشكلة تغير المناخ على الكوكبوبدأت الدول الصناعية في بذل محاولات للاتفاق على الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة في الغلاف الجوي. أي أن الناس بدأوا في القبول إجراءات عاجلة لإنقاذ الأرض من الكوارث البيئية. وكان أحد هذه التدابير تحصيل الرسوم البيئية مقابل الأثر البيئي السلبي (NEI).

معنى NVOS

إن جوهر أي مدفوعات بيئية، بما في ذلك التقييمات البيئية، هو أن الدولة تلزم مستخدمي الموارد الطبيعية (الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية) بدفع نقديلمنع أو التعويض عن الأضرار التي تسببها للبيئة في عملية الإنتاج أو النشاط الاقتصادي.

يتم استخدام الأموال المستلمة لبناء مرافق المعالجة واستصلاح الأراضي وإنشاء مناطق ترفيهية وأنشطة بيئية أخرى.

إن الالتزام وإجراءات دفع الرسوم البيئية منصوص عليها في قانون "حماية البيئة" (رقم 7-FZ بتاريخ 10 يناير 2002). وفقا لأحكام هذا القانون، للمستخدمين الموارد الطبيعيةيجب أن تنتج مرافق التشغيل التي تنتج انبعاثات أو تصريفات أو نفايات إنتاج ضارة الدفعات القادمة ل:

• إطلاق المواد الضارة في الغلاف الجوي عن طريق مصادر التلوث الثابتة أو المتنقلة؛
• تصريف المواد الضارة والكائنات الحية الدقيقة في المسطحات المائية السطحية والجوفية (الأنهار والبحيرات وطبقات المياه الجوفية)؛
• وضع (التخلص) من النفايات في مناطق مخصصة لذلك (مدافن النفايات الصلبة بشكل رئيسي).

ولا يفوتنا هنا أن نذكر التعارض القانوني. وفقًا لوزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي، بناءً على التعديلات التي أدخلت على قانون "حماية الهواء الجوي" (رقم 96-FZ بتاريخ 4 أبريل 1999)، ليست هناك حاجة لدفع تكاليف انبعاث " الأوساخ" في الغلاف الجوي من مصادر متنقلة (بما في ذلك السيارات).

إن تقديم دفعة بيئية لا يعفي الدافع من تنفيذ تدابير حماية البيئة والتعويض عن الأضرار التي تلحق بالبيئة أو المواطنين (على سبيل المثال، في حالة وقوع حادث)، وبالتالي، من وجهة نظر قانونية، فإن هذه الدفعة هي في الأساس أقرب إلى الرسوم المالية منها إلى الضريبة.

إجراءات احتساب وتحصيل الرسوم

يتضمن مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 344 المؤرخ 12 يونيو 2003 معيارين، والتي على أساسها يتم حساب مبلغ الدفع البيئي. يتعلق أحد المعايير بالحدود المسموح بها، بينما يتعلق الآخر بالحدود المتفق عليها مؤقتًا للانبعاثات/التصريفات الضارة.

ويتم وضع معايير لكل مكون من مكونات المادة الملوثة مع مراعاة خطورتها على البيئة والإنسان.

اعتبارًا من عام 2018، لم تعد هذه الوثيقة صالحة.

إذا كان مستخدم الموارد الطبيعية قد استوفى الحد الأقصى المسموح به (MPN)يتم تحديد مبلغ الدفع عن طريق ضرب المعدلات المتمايزة في حجم التلوث (لكل مكون من مكونات الانبعاث أو التصريف) ومن ثم جمع النتائج لجميع أنواع التلوث.

إذا تجاوز مستخدم الموارد الطبيعية الحد الأقصى المسموح به ولكنه وصل إلى الحد المتفق عليه، تتم إضافة الفرق بين هذا الحد وPDN، مضروبًا في المعدل المقابل، إلى نتيجة الحساب السابق.

إذا تجاوز مستخدم الموارد الطبيعية الحد الأقصى المسموح به والحد المخصص لهويضاف إلى نتيجة الحسابين السابقين الفرق بين الحجم الفعلي للانبعاثات (التصريفات أو النفايات) والحد المخصص مضروبا في المعدل المقابل وعامل زيادة خمسة أضعاف. أي أن هناك عقوبة مخفية هنا، مصممة لتشجيع الامتثال الصارم للتشريعات البيئية.

في حالة وقوع حادث يتسبب في ضرر للبيئة بسبب خطأ أحد مستخدمي الموارد، يتم تحديد مبلغ الدفع بنفس طريقة تحديد التلوث الزائد.

إذا لم يكن لدى مستخدم المورد التصاريح اللازمة لانبعاث/تصريف الملوثات أو للتخلص من النفايات في مدافن النفايات الصلبة، فإن دفع النفايات البيئية يزيد 5 مرات. هناك قوة تأثير على أولئك الذين يخالفون القانون: إذا أهملت واجباتك، فسوف تدفع الثمن.

لحساب الرسوم البيئية، سوف تحتاج إلى المعلومات التالية:

• معايير MPE وVSV؛
• حدود التخلص من النفايات؛
• حجم الوقود المستهلك (لمصادر التلوث المتنقلة)؛
• مبلغ رسوم NVOS؛
• الحجم (الكتلة) الفعلي للانبعاثات/تصريفات الملوثات والنفايات التي تم التخلص منها (أو التخلص منها)، مقسمة حسب المكونات؛
• المعاملات المقابلة.

يتم احتساب مبلغ الدفع مقابل NVOS من قبل الدافع بشكل مستقل على أساس معلومات من الرقابة البيئية الصناعية ويتم دفعه سنويًا قبل 1 مارس من السنة التالية لفترة التقرير. تُضاف المدفوعات البيئية إلى الميزانية الفيدرالية.

بالإضافة إلى ذلك، قبل 10 مارس (أي في غضون 10 أيام على الأقل بعد الدفع)، يكون الدافع ملزمًا بالتقدم إلى السلطة التنفيذية المحلية إقرار الدفع لربط الضريبةبالشكل الذي تحدده تلك السلطة.

ليس من الصعب تخمين أن حساب المدفوعات البيئية هو كذلك إنها مهمة شاقة وتستغرق وقتًا طويلاً. ولذلك، هناك العديد من الشركات التي تقدم خدمات استشارية في هذا المجال. في الوقت نفسه، لن يكون من الصعب على المتخصص المختص إتقان برنامج متخصص (على وجه الخصوص، تم تطويره بواسطة شركة ComEco)، والذي يسمح بأتمتة حساب المدفوعات للتقييم الضريبي الجديد وإعداد وثائق التقارير.

نموذج الحساب

تم تحديد النموذج القياسي لحساب مدفوعات NVOS وإجراءات ملؤه، وكذلك إجراءات تقديم التقارير، في أمر Rostechnadzor للاتحاد الروسي رقم 204 بتاريخ 04/05/2007. وليس من قبيل الصدفة أن تظهر هذه الوكالة هنا: ففي السابق كانت الوكالة هي المسؤولة عن تحصيل المدفوعات البيئية.

تم تصحيح سوء التفاهم في أغسطس 2010 من خلال نقل سلطة إدارة رسوم NVZ إلى Rosprirodnadzor. ومع ذلك، لم تتمكن الأخيرة من إنشاء الإطار التنظيمي الخاص بها بالكامل، لذلك غالبًا ما يكون من الضروري استخدام المستندات الصادرة عن وكالة الإشراف الفني.

على وجه الخصوص، يتم تقديم نموذج حساب الدفع مقابل انبعاثات الهواء في شكل جدول العرض التالي:

إنها مجموعة من المؤشرات المعيارية المشكلة الرئيسيةنظرًا لأن الإطار التنظيمي منتشر عبر مختلف السلطات ويتم تعديله بشكل منهجي، الأمر الذي يتطلب الاهتمام والدقة والصبر من جانب المؤدي.

دراسات الحالة والأمثلة

مثال 1: تنتج المؤسسة الغاز المسال، وهي منشأة ثابتة تنبعث منها الملوثات في الغلاف الجوي، وفي هذه الحالة غاز البيوتان. تقع في منطقة تفير. تم تركيب المصنع الحدود التالية:

• مب - 2 طن؛
• فسف - 3 ر.

من الناحية المثالية، من الأفضل تلبية الحد الأقصى المسموح به، ومع ذلك، من أجل السلامة، قررت إدارة المؤسسة إصدار حد إضافي، بحيث إذا تم تجاوز الحد الأقصى المسموح به، فلن يكون مبلغ الدفع الزائد أكثر من اللازم كبير. في المثال أعلاه، تم تحديد الإصدار الفعلي بطريقة توضح مبررات مثل هذا القرار.

• الانبعاثات الفعلية – 2.5 طن;
• معيار MPE – 5 روبل/طن؛
• معيار VSV – 25 روبل/طن؛
• معامل الأهمية البيئية – 1.9;
• معاملات إضافية – 1 و 1.2؛
• مؤشر التضخم – 2.56.

نظرًا لأن المؤسسة تجاوزت الحد الأقصى المسموح به، ولكنها في نفس الوقت حققت الحد الأقصى المسموح به، فإننا نقوم بإجراء الحساب مرحلتان. الدفع ضمن الحد الأقصى المسموح به سيكون:

2 * 5 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 = 58.37 فرك.

ولو لم يتم تجاوز الحد الأقصى لكان هذا المبلغ نهائيا. لكن الفائض سمح به وبلغ 0.5 طن (3 - 2.5). لذلك نحصل على مادة مضافة وهي:

0.5 * 25 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 = 72.96 فرك.

ونتيجة لذلك نحصل على:

58.37 + 72.96 = 131.33 روبل.

وهذا يعني أنه كان يتعين على المرء أن يدفع مقابل نصف طن من "الحد الإضافي" أكثر بكثير من طنين من الكمية الطبيعية. وفي حالة تجاوز VSV، سيكون "الوزن الإضافي" أكثر أهمية. ومن هنا الاستنتاج: إن الاهتمام بالبيئة ليس أمراً معقولاً فحسب، بل مربح اقتصادياً أيضاً.

مثال 2: نفس المؤسسة أثناء عملية الإنتاج تتراكم كمية معينة من النفايات المختلفة، والتي يجب التخلص منها بطريقة أو بأخرى. يمكن أن يكون هناك العديد من خيارات التخلص: بدءًا من استخدام قدراتك الخاصة وحتى إرسال النفايات إلى مدافن النفايات الصلبة.

1. نوع النفايات – نفايات منزلية، غير مصنفة، صغيرة الحجم.
2. فئة الخطر - 4.
3. الكتلة الفعلية للنفايات (ضمن الحد المقرر) على أساس تراكمي هي 2 طن.
4. معيار التخلص من النفايات ضمن الحد المحدد هو 248 روبل/طن.
5. معامل الأهمية البيئية – 1.9.
6. معامل إضافي – 1.0.
7. لا يتم تطبيق المعامل مع مراعاة موقع منشأة التخلص من النفايات.
8. معدلة للتضخم – 2.56.

وبما أن المؤسسة قد استوفت الحد المحدد، فإننا نحصل على:

2 * 248 * 1.9 * 1.0 * 2.56 = 2412.54 روبل.

معايير الدفع للتلوث البيئي

عند حساب رسوم التأمين الصحي غير القابل للتجديد، يتم تطبيق المعدلات والمعاملات الإضافية المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

ولتشجيع مستخدمي الموارد على تنفيذ تدابير للحد من التلوث البيئي وإدخال تكنولوجيات متقدمة لحماية البيئة، تم تطوير معاملات يتم تطبيقها على المعدلات المقابلة. وتظهر هذه المعاملات في الجدول أدناه.

المسؤولية عن المخالفة

في حالة انتهاك التشريعات البيئية، يتم فرض المسؤولية الإدارية وفقًا لقانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي. العقوبات على أهم الانتهاكات منصوص عليها في المواد 8.5 و8.21 و8.41.

وتشمل هذه الانتهاكات الهامة:

1. الإخفاء المتعمد أو التشويه أو عدم تقديم بيانات موثوقة في الوقت المناسب عن البيئة ومصادر التلوث؛
2. إطلاق الملوثات في الغلاف الجوي دون إذن خاص؛
3. عدم دفع (أو السداد غير المناسب) لرسوم ربط الضريبة.

كل هذه الانتهاكات تستلزم عقوبات تُفرض على المواطنين الأفراد والمسؤولين والكيانات القانونية. يعتمد حجم الغرامات على مدى خطورة انتهاك معين.

الغرامة الأكبر - 250.000 روبل- قد يخضع كيان قانوني لعقوبات بسبب الإطلاق غير المصرح به للملوثات في الغلاف الجوي. بالنسبة للمسؤول، فإن نفس الانتهاك يصل إلى الحد الأقصى 50000 روبل.

ويعتبر الانتهاك الأكثر "براءة" هو إخفاء أو تشويه البيانات المتعلقة بحالة البيئة ومصادر التلوث. بالنسبة لكيان قانوني، يمكن أن يكلف ذلك ما يصل إلى 80.000 روبل، رسمي - ما يصل إلى 6000 روبل. يمكن للمواطن العادي أن يعاني أيضًا: فقد تم تحديد حدود مسؤوليته ما يصل إلى 1000 روبل.

يتم تعيين إثبات حقيقة عدم الدفع (أو الدفع غير المناسب أو غير الكامل) للضريبة البيئية إلى الهيئة الإقليمية لـ Rosprirodnadzor. بالإضافة إلى الغرامة، من الممكن فرض غرامة قدرها 1/300 من معدل إعادة التمويل للبنك المركزي للاتحاد الروسي.

يتم تحديد المدفوعات البيئية (وتسمى أيضًا رسوم التأثير البيئي السلبي - NVOS) بموجب التشريعات الحالية. الوثيقة الرئيسية التي تنظم المجال البيئي هي القانون الاتحادي رقم 7-FZ المؤرخ 10 يناير 2002. وينص على التزام جميع المؤسسات التي لها تأثير سلبي على البيئة بتقديم حساب رسوم NVOS سنويًا وتسديد المدفوعات المقابلة للميزانية. يعد هذا المطلب إلزاميًا لأي منظمة يتضمن عملها الأنواع التالية من التلوث البيئي:

• التخلص من النفايات الناتجة في المؤسسة أثناء أنشطة الإنتاج؛
• انبعاثات المواد الضارة في الغلاف الجوي؛
• التصريفات على شكل جريان الملوثات إلى المسطحات المائية.

يختلف حساب رسوم NVOS في عام 2016 تمامًا عن تلك التي تم إجراؤها في السنوات التقويمية السابقة. والسبب في ذلك هو التغييرات في التشريعات التي دخلت حيز التنفيذ والتي تنظم أنشطة المؤسسات التي لها تأثير سلبي على البيئة. وسوف تؤثر على جميع المنظمات التي ترتبط أنشطتها بتأثير سلبي على البيئة وينظمها القانون الاتحادي رقم 7-FZ المؤرخ 10 يناير 2002.

التغييرات في حساب رسوم الربط الضريبي التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2016

أثرت التغييرات التي تم إدخالها على التشريع الحالي على نقطتين رئيسيتين فيما يتعلق بحساب رسوم الربط الضريبي:

• النقطة الثانية الأكثر أهمية، والتي من المتوقع أن تغير بشكل جدي منهجية الحساب، هي دخول مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 913 بتاريخ 13 سبتمبر 2016 حيز التنفيذ. وهو يحتوي على المعدلات التي سيتم استخدامها عند حساب رسوم ربط الضريبة لعام 2016-2018. بالإضافة إلى ذلك، تحتوي هذه الوثيقة على معامل فهرسة إضافي جديد، سيكون حجمه 2 اعتبارا من 01/01/2016.

من الواضح أنه يتم إجراء تغييرات خطيرة للغاية فيما يتعلق بحساب رسوم NVOS، والتي دخلت حيز التنفيذ في عام 2016. بالإضافة إلى ذلك، فإن عدم وجود وضوح كامل حتى الآن، سواء فيما يتعلق بشكل الإقرار الذي يجب تقديمه، أو بشأن طريقة الحساب النهائي، يثير بعض القلق لدى رواد الأعمال الذين يدفعون الربط الضريبي. ومما يبعث على الاطمئنان إلى حد ما أن الموعد النهائي لتقديم إقرار الدفع لربط الضريبة لعام 2016 متساهل إلى حد ما - في موعد أقصاه 2017/03/10، في حين يجب أن يتم السداد وفقا للبيانات المحددة في التقرير قبل ذلك التاريخ. 10/01/2017.

تكوين الإقرار الخاص باحتساب رسم ربط الضريبة

في مشروع أمر وزارة الموارد الطبيعية المذكور أعلاه، يفترض التكوين التالي لإعلان الدفع مقابل التقييم البيئي:

• حساب إجمالي مبلغ الدفعة، بما في ذلك تفاصيل كل نوع من أنواع التأثير؛
• حساب مبلغ الدفع بشكل منفصل لكل مصدر للتلوث أو لتقسيم إقليمي منفصل للمؤسسة الدافعة؛
• حساب قاعدة الدفع الأولية؛
• حساب الأموال المخصصة لتنفيذ تدابير حماية البيئة، مع تأكيد تطورها؛
• وثائق الدفع التي تؤكد الدفع للميزانية.

في الوقت الحاضر، لا توجد نماذج معتمدة للحسابات المذكورة أعلاه. وحتى النموذج المحدد لصفحة عنوان الإعلان يتمتع بحالة المسودة، والتي يمكن الانتهاء منها ثم الموافقة عليها فقط.

وفي الوقت نفسه، فإن المبادئ الأساسية لحساب رسوم NVOS في عام 2016، وفقًا للخبراء العاملين على تطوير والموافقة على الوثائق قيد النظر، ستبقى دون تغيير. ولذلك، سيكون من المنطقي تماما أن نلقي نظرة فاحصة عليهم.

قواعد احتساب رسوم الربط الضريبي

قبل التغييرات التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2016، كان حساب رسوم NVOS يتكون من الأجزاء التالية:

• صفحة عنوان الكتابوحساب مبلغ رسوم الربط الجديد الذي يجب تحويله إلى الميزانية؛
• الأقسام 1 و 3 و 4، تحتوي على حسابات لكل نوع من أنواع التلوث (لم يتم تجميع القسم 2 منذ 01/01/2015؛ وكان يحتوي في السابق على بيانات عن انبعاثات المواد الضارة في الغلاف الجوي بواسطة الأجسام المتحركة).

صفحة العنوان وحساب إجمالي رسوم NVOS

إن ملء صفحة العنوان وحساب إجمالي الدفعة لـ NVOS للميزانية ليس بالأمر الصعب بشكل خاص. في الأساس، لهذا الغرض، يتم استخدام المعلومات من الوثائق القانونية، وشهادات التسجيل المختلفة وتسجيل منظمة الدافع، وكذلك البيانات من أقسام الحساب ذات الصلة. يتم تلخيصها ببساطة للحصول على مبلغ الدفع لربط الضريبة بالميزانية.

يمكن العثور على نماذج المستندات الخاصة بصفحة غلاف الحساب (صالحة حتى عام 2016)، وحساب مدفوعات الميزانية والأقسام المقابلة من الحساب في قسم خاص من الموقع الرسمي لـ Rosprirodnadzor، على الموقع الإلكتروني لأي من أراضيها الهيئات أو مجموعة واسعة من بوابات المعلومات.

فيما يلي نماذج من المستندات المكتملة مع بعض النصائح لتسهيل الإجراء:

من الممكن تمامًا أنه في النسخة النهائية من أمر وزارة الموارد الطبيعية، سيتم إجراء تغييرات ليس فقط على صفحة العنوان وعنوانها، ولكن أيضًا على حساب رسوم NVOS في عام 2016 في الميزانية.

الأقسام 1 و 3 و 4 من إعلان الدفع مقابل NVOS

وترد الحسابات الأساسية لرسوم ربط الضريبة في هذه الأقسام من الإقرار المقدم. يتم تنفيذها على أساس نفس المبادئ. ويتكون كل قسم من جزء المعلومات والحساب.

يحتوي الأول على معلومات حول تصريح الانبعاثات أو النفايات السائلة أو التخلص من النفايات الناتجة عن الأنشطة الإنتاجية للمؤسسة الدافعة، بالإضافة إلى البيانات الأساسية حول مصدر التلوث أو موقع التخلص من النفايات.

يحتوي الجزء الثاني من كل قسم من الأقسام المدرجة على حساب رسوم تقييم الأثر البيئي لنوع التلوث المقابل. تم توضيح إجراءات الحساب في الأمر المقابل الصادر عن Rostechnadzor رقم 204 بتاريخ 05/04/2007. وترد المعلومات حول معدلات الدفع لـ NVOS لعام 2016، وكذلك المؤشرات المستخدمة في الحسابات، في المذكور الأمر رقم 913 تاريخ 13/09/2016.

أساس الحساب هو معدلات الدفع للتلوث البيئي لكل نوع فردي أو مصدر للتلوث للفترة 2016-2018 والبيانات المحاسبية والتحليلية التي يتعين على المنظمات الدافعة الاحتفاظ بها.

يتم أيضًا تضمين آلية مراعاة السمات الإقليمية لموقع المؤسسات التي لها تأثير سلبي على البيئة، بالإضافة إلى مبلغ الدفع في حالة تجاوز معايير الانبعاثات أو النفايات السائلة أو حدود التخلص من النفايات المحددة للمنظمة في القرار رقم 913 بتاريخ 13 سبتمبر 2016.

كانت منهجية الحساب التي كانت موجودة قبل التغييرات الأخيرة في التشريعات معقدة للغاية. لذلك، في الغالبية العظمى من الحالات، يستخدم المحاسبون أو الموظفون الآخرون المسؤولون عن حساب مدفوعات التقييم الضريبي وملء التقارير المقابلة منتجات برمجية مساعدة مختلفة.

أحد أكثر البرامج شعبية هو برنامج "وحدة إدارة الطبيعة"، الذي تم تطويره مباشرة من قبل موظفي Rosprirodnadzor والموجود في القسم المقابل من موقعه الرسمي على الإنترنت. بالإضافة إلى ذلك، تم تطوير عدد كبير إلى حد ما من منتجات الخدمة من قبل الشركات المتخصصة، على سبيل المثال، هذا.

يظهر في الفيديو مثال لحساب رسوم التقييم الضريبي، والذي يتم إجراؤه باستخدام منتج البرنامج المناسب:

خاتمة

سيتم حساب رسوم NVOS في عام 2016 وفقًا للوائح الجديدة المعتمدة خلال 2015-2016. التغيير الرئيسي هو الحاجة إلى ملء إقرار لحساب رسوم الربط الضريبي. في هذه الحالة، يُنصح باستخدام منتجات البرامج المساعدة التي طورها موظفو Rosprirodnadzor أو شركات المعلومات المتخصصة.

في 11 أبريل 2016، تم إصدار خطاب توضيحي من Rosprirodnadzor رقم AS-06-01-36/6155 "بشأن الدفع مقابل NVOS"، يوضح إجراءات تقديم NVOS لعام 2017:

• الموعد النهائي لدفع NVOS لعام 2017 هو 1 مارس 2018
• ومن المهم للجميع (باستثناء الشركات الصغيرة أو المتوسطة الحجم) التأكد من ذلك 1/4 المبلغللسنة (الأخيرة) كل ربعتم دفعها إلى BCP ذات الصلة (بشكل منفصل عن النفايات والانبعاثات والتصريفات). يجب أن يستند مبلغ الرسم إلى الدفعات الفعلية (غير المستحقة) للربع الأول إلى الرابع من عام 2015. بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة في عام 2017 كل شيء لم يتغير: يجب عليك تقديم إقرار مرة واحدة في السنة.
• في حالة المدفوعات الزائدة، يمكن تعويض الأموال مقابل الدفعات المستقبلية أو إعادتها إلى الدافع.
• في نهاية العام وحتى 1 مارس 2018، لجميع الأسر. يدفع الأشخاص رسوم NVOS وفقًا للقانون الاتحادي الرئيسي رقم 7 "بشأن حماية حماية البيئة".
• لا توجد تقارير مقدمة خلال عام 2017 (المدفوعات فقط). يجب تقديم إقرار دفع الرسوم بحلول 10 مارس 2018.
• لا يتم فرض رسوم على NVTS إذا تم التخلص من النفايات في مواقع التخلص من النفايات دون تأثير سلبي على البيئة.
• بغض النظر عما إذا كان مرفق التخلص من النفايات مدرجًا في سجل الدولة لمرافق التخلص من النفايات، يتم دفع ثمن التأثير السلبي على البيئة. هناك خطط لاعتماد قرار من حكومة الاتحاد الروسي بشأن إجراء استبعاد NVOS.

في 21 ديسمبر 2015، اعتمد مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي القانون الاتحادي "بشأن تعديلات القانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة" وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي". يحدد القانون كيفية فرض رسوم التأثير في عام 2016.

الأحكام الرئيسية للقانون الاتحادي:

• تغير الموعد النهائي، قبل بدايتها، من الضروري تنفيذ أنشطة جمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات فئات الخطر من الأول إلى الرابع حتى 1 يوليو 2016.
• قدَّم معامل 0.3عند وضع نفايات الإنتاج والاستهلاك التي تم إنشاؤها في الإنتاج الخاص، ضمن الحدود المقررة لوضعها في مواقع التخلص من النفايات المملوكة لكيان قانوني أو رجل أعمال فردي بموجب حق الملكية، أو على أساس قانوني آخر ومجهزة وفقًا للمتطلبات المحددة
• المثبتة دفعات مقدمة ربع سنوية(باستثناء الربع الرابع) رسوم NVOS؛ يتم سداد الدفعات في موعد لا يتجاوز اليوم العشرين من الشهر التالي للشهر الأخير من الربع المقابل من فترة التقرير الحالية، بمبلغ ربع مبلغ رسوم التأثير البيئي السلبي المدفوعة للعام السابق. ولا ينطبق هذا الحكم على الشركات الصغيرة والمتوسطة.

يجب دفع رسوم التأثير السلبي في عام 2016 إلى:

للربع الأول من عام 2016 حتى 20 أبريل 2016

للربع الثاني من عام 2016 حتى 20 يوليو 2016بمبلغ ربع مبلغ رسم التأثير البيئي السلبي المدفوع في عام 2015.

للربع الثالث من عام 2016 حتى 20 أكتوبر 2016بمبلغ ربع مبلغ رسم التأثير البيئي السلبي المدفوع في عام 2015.

للربع الرابع من عام 2016 حتى 1 مارس 2017بمبلغ ربع مبلغ رسم التأثير البيئي السلبي المدفوع في عام 2015.

في هذه الحالة، يجب تقديم إعلان الدفع لـ NVOS لعام 2016 من قبل 10 مارس 2017

الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة- مفهوم راسخ يُفهم على أنه مدفوعات نقدية ربع سنوية من المؤسسات والأفراد البصمة البيئية الضارةلصالح الدولة.

أنواع التأثير السلبي

1. التخلص (التخلص، تحييد) من النفايات
2. تلوث المسطحات المائية (تصريفها إلى المصادر السطحية والجوفية)
3. الانبعاثات الضارة في الهواء من المصادر الثابتة (تم استبعاد المصادر المتنقلة منذ عام 2015)

إذا كانت الشركة لديها مرة على الأقل نوع التلوث، فإن القانون يلزم بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة. القانون التنظيمي - رقم 632-FZ بتاريخ 28/08/1996.

دعونا نلقي نظرة فاحصة على ما يتضمنه كل نوع من التأثيرات السلبية.

1. التخلص من مخلفات الإنتاج والاستهلاك

يحدد القانون التنسيب بأنه التخزين والدفن. أولاً، يتم تخزين النفايات (المجمعة والمتراكمة) في مكان معين، ثم يتم التخلص منها (الوجهة النهائية، كقاعدة عامة، مكب النفايات). ويمكن فصل هاتين المرحلتين في الوقت المناسب، ولكن كلاهما ينص على المساهمة في الميزانية.

لا يتم دفع رسوم NVOS مقابل النفايات التي تخضع للمعالجة (التخلص) والاستخدام الإضافي.

2. تصريف الملوثات إلى المسطحات المائية

إذا كان لدى المؤسسة أنبوب يتم من خلاله تدفق المياه الممزوجة بالنفايات إلى الخزان، في حين أن جودة المياه في هذا الخزان تتدهور بشكل حاد أو تلحق الضرر بالخط الساحلي أو القاع أو حفرة البئر، فإن هذا يعتبر بمثابة تصريف للملوثات.

هناك منظمة وغير منظمةمصادر. وهذا ينطبق على كل من تصريف المياه وانبعاثات الهواء. وفي كلتا الحالتين، المصادر غير المنظمة هي تلك التي يستحيل قياس قوة وحجم التصريفات/الانبعاثات الضارة بها. بدلا من القياسات، يتم استخدام طريقة حسابية تعتمد على المؤشرات المتوسطة.

3. الانبعاثات الضارة في الهواء

وبالقياس على التصريفات، تُفهم الانبعاثات الضارة على أنها مواد ضارة تنتشر عبر الغلاف الجوي. يمكن أيضًا أن يكون مصدر الانبعاثات منظمًا أو قابلاً للقياس، مثل أنبوب في غرفة المرجل. أو يمكن أن يكون غير منظم: الغبار الناتج عن نوافذ الإنتاج، وانتشار المواد الكيميائية بالهباء الجوي. الأسمدة، الخ.

اعتباراً من 01/01/2015 بالنسبة للانبعاثات الناتجة عن المركبات أي: من مصادر المحمول، مصاريف غير مكلف(انظر الرسالة الرسمية). المساهمات المحولة إلى موازنة مصادر الانبعاثات المتنقلة للربعين الأول والثاني من عام 2015 هل يمكنني العودة. يجب إرفاق خطاب من Rosprirodnadzor رقم AA-06-01-36/13498 بالطلب (انظر أدناه).

التغييرات في حساب رسوم التأثير السلبي في عام 2015

الدفع مقابل الانبعاثات الضارة من مصادر الجوالمن الأول من يناير 2015 غير مكلف. أنتجت أيضا إعادة حساب المعاملات المتزايدةل NVOS.

بسبب عدم الاتساق، رفضت الفروع الإقليمية لـ Rosprirodnadzor في بداية عام 2015 قبول حسابات الرسوم دون مراعاة مصادر الهاتف المحمول. تم الآن إصدار خطاب جديد يؤكد إلغاء رسوم المصادر المتنقلة. يمكن إرفاق هذه الرسالة AA-06-01-36/13498 بتاريخ 3 أغسطس 2015 باحتساب الرسوم:

المواعيد النهائية لدفع الرسوم للأثر السلبي

20 يومبعد نهاية ربع التقرير - هذا هو الموعد النهائي الذي يجب أن يكون فيه مبلغ المدفوعات النقدية محسوبة ومدرجةللميزانية (بالنسبة للمنطقة الشمالية الغربية، هذه هي إدارة Rosprirodnadzor للمنطقة الفيدرالية الشمالية الغربية).

حساب رسوم التأثير السلبي

تؤخذ المعلمات التالية بعين الاعتبار في الحساب:

1. حجم النفايات خلال الفترة (درجة التأثير البيئي)
2. فئة خطر النفايات (ندفع أكثر مقابل نفايات الفئة 1، وندفع أقل للفئة 5)
3. نوع إدارة النفايات (الدفع يذهب للتخلص من النفايات)
4. توافر اللوائح البيئية. إذا لم يكن الأمر كذلك، يتم إدخال معاملات متزايدة.

نسبة رسوم التأثير

عند حساب مبلغ الدفع لـ NVOS، يسترشدون بمعايير الدفع المنصوص عليها في قرار الاتحاد الروسي. ووفقا لهذه الوثيقة، معاملات الزيادة والنقصاناعتمادا على الوضع مع مصدر التلوث.

إذا كانت هناك انتهاكات بيئية، يتم ضرب الصيغة بالرقم:

الآن أصبحت فائدة التسجيل السنوي واضحة، لأن وجود هذه المستندات يسمح لك بتقليل مبلغ الرسوم خمس مرات.

تم تعيينه أيضًا لعام 2015 معدلات التضخم الجديدة، والتي تحتاج إلى تغيير قيم العام الماضي إليها:

المسؤولية عن عدم دفع الرسوم للتأثير السلبي

تحدد المادة 8.41 (القانون الإداري للاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2001 رقم 195-FZ) عقوبات عدم دفع المساهمة:

• 50-100 ألف روبل - الكيانات القانونية

المادة 8.5 للإخفاء المتعمد للمعلومات المتعلقة بحالة البيئة:

• 3-6 ألف روبل - للمسؤولين
• 20-80 ألف روبل - الكيانات القانونية

على أية حال، يبقى الالتزام بدفع رسوم NVOS قائمًا.

وحدة مستخدم الطبيعة

الدولة تبسط آلية احتساب رسوم الربط الضريبي. يتم حساب الدفع المباشر من خلال وحدة مستخدم الطبيعة– برنامج يمكن من خلاله إجراء معاملات الدفع إلكترونياً.

واجهة وحدة المستخدم الطبيعة

يمكن تنزيل الوحدة من موقع Rosprirodnadzor (http://rpn.gov.ru/node/5523). إذا كنت قد قمت بتثبيته بالفعل، فيجب عليك التحديث إلى الإصدار الأحدث.

واجهة الوحدة تشبه 1C. تحتوي الوحدة نفسها على تعليمات تبسط العمل.

بالإضافة إلى حساب رسوم التأثيرات السلبية، تتيح لك الوحدة تقديم تقارير إلكترونية 2-TP Waste، وتقارير من الشركات الصغيرة والمتوسطة.

البيانات الأولية لحساب الرسوم من خلال وحدة المستخدم البيئي

1. اسم المنظمة
2. العنوان القانوني (بما في ذلك الفهرس)
3. النشاط الرئيسي للمنظمة
4. رقم التليفون
5. الاسم الكامل، المنصب الدقيق للمدير
6. الاسم الكامل، المنصب الدقيق للمدير تقسيم منفصل، نسخة مصدقة من التوكيل
7. الاسم الكامل لرئيس المحاسبين
8. الاسم الكامل لمحاسب قسم منفصل في المنظمة؛ نسخة مصدقة من التوكيل
9. العنوان الفعلي للموقع (بما في ذلك الفهرس)
10. مواقع أوكاتو
11. تصريح الإفراج (نسخة موثقة)
12. إعادة تعيين التصاريح (نسخة موثقة)
13. حدود التخلص من النفايات (نسخة موثقة)
14. شهادة استهلاك الوقود للفترة للأجسام المتحركة والثابتة مختومة بختم المؤسسة
15. نسخ مصدقة من الوثائق ل الفترة المشمولة بالتقرير: شهادة الهدر، كوبونات المراقبة وشهادات المصالحة، الخ.
16. اتفاقيات إزالة ومعالجة النفايات وتراخيص المنظمات المنفذة (نسخ موثقة من الوثائق)
17. بروتوكولات الأبحاث المخبرية (لمشروع ضريبة القيمة المضافة)؛ شهادة اعتماد المختبر.

يرجى إعادة نشر المواد لدينا:

Sp-force-hide(display:none;).sp-form(display:block;background:#1b2a4b;الحشو:20px;width:100%;max-width:100%;border-radius:5px;-moz- نصف قطر الحدود: 5px؛-نصف قطر حدود webkit: 5px؛ لون الحدود: #000000؛ نمط الحدود: صلب؛ عرض الحدود: 1 بكسل؛ عائلة الخط: Arial، "Helvetica Neue"، sans-serif؛) .sp-form-fields-wrapper(margin:0 auto;width:690px;) .sp-form .sp-form-control(background:rgba(255, 255, 255, 1);border-color:rgba(0) ، 0، 0، 1)؛ نمط الحدود: صلب؛ عرض الحدود: 1 بكسل؛ حجم الخط: 15 بكسل؛ الحشو على اليسار: 8.75 بكسل؛ الحشو على اليمين: 8.75 بكسل؛ نصف قطر الحدود: 4 بكسل؛ - حدود moz -نصف القطر: 4px؛-webkit-border-radius:4px؛الارتفاع:35px؛العرض:100%؛) .sp-form .sp-field label(color:rgba(255, 255, 255, 1);font-size :13px؛ نمط الخط: عادي؛ وزن الخط: غامق؛) .sp-form .sp-button(border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;background -اللون:#00cd66؛اللون:#ffffff؛العرض:100%؛وزن الخط:غامق؛نمط الخط:عادي؛عائلة الخط:Arial، "Helvetica Neue"، sans-serif؛ظل الصندوق: لا شيء؛- moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;) .sp-form .sp-button-container(text-align:left;width:100%;)