Un esempio di calcolo delle tariffe per l'inquinamento ambientale. Tasse e pagamenti ambientali (ecopagamenti) Esempio di calcolo delle tasse ambientali

23.06.2022 Marketing

Il 21 dicembre 2015, la Duma di Stato dell’Assemblea Federale della Federazione Russa ha adottato la Legge Federale “Sugli emendamenti alla Legge Federale “Sulla Tutela dell’Ambiente” e alcuni atti legislativi della Federazione Russa”. La legge determina come verranno addebitate le tasse di impatto nel 2016.

Principali disposizioni della legge federale:

  • la scadenza è cambiata, prima dell'inizio della quale è necessario svolgere attività di raccolta, trasporto, lavorazione, smaltimento dei rifiuti delle classi di pericolo I - IV fino al 1 luglio 2016.
  • introdotto coefficiente 0,3 quando si smaltiscono entro i limiti i rifiuti di produzione e consumo generati nella propria produzione limiti stabiliti per la loro collocazione presso discariche di rifiuti di proprietà entità legale O imprenditore individuale sul diritto di proprietà o altra base giuridica e attrezzati secondo i requisiti stabiliti
  • installato acconti trimestrali(ad eccezione del quarto trimestre) commissioni per NVOS; i pagamenti vengono effettuati entro il 20 del mese successivo all'ultimo mese del corrispondente trimestre del periodo di riferimento in corso, nella misura di un quarto dell'importo del contributo per l'impatto ambientale negativo pagato per l'anno precedente. Questa disposizione non si applica alle piccole e medie imprese.

La tariffa impatto negativo nel 2016 dovrà essere versata a:

Per il 1° trimestre 2016 fino al 20 aprile 2016

Per il 2° trimestre 2016 fino al 20 luglio 2016 nella misura di un quarto dell’importo del contributo per impatti ambientali negativi versato nel 2015.

Per il 3° trimestre 2016 fino al 20 ottobre 2016 nella misura di un quarto dell’importo del contributo per impatti ambientali negativi versato nel 2015.

Per il 4° trimestre 2016 fino al 1 marzo 2017 nella misura di un quarto dell’importo del contributo per impatti ambientali negativi versato nel 2015.

In questo caso dovrà essere presentata preventivamente la dichiarazione di pagamento della NVOS per l'anno 2016 10 marzo 2017

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Durante il lavoro di qualsiasi organizzazione vengono generati rifiuti e acque reflue contaminate. Inoltre, la maggior parte delle imprese ha in bilancio attrezzature e meccanismi (compresi i veicoli) che sono fonti di inquinamento atmosferico.

Secondo l'articolo 16 della legge federale del 10 gennaio 2002 n. 7-FZ "Sulla protezione dell'ambiente", l'impatto negativo sull'ambiente è soggetto a pagamento. Le tasse di impatto, o eco-tasse come sono abbreviate, vengono pagate trimestralmente. Pertanto, qualsiasi impresa grande e piccola deve calcolare i pagamenti ambientali e versare nel bilancio una tassa per gli impatti negativi sull'ambiente.

Va inoltre tenuto presente che le organizzazioni specializzate che accettano rifiuti per lo smaltimento e lo smaltimento, di norma, non includono i pagamenti ambientali (ecopagamenti) nelle loro tariffe.

Armonizzazione dei pagamenti ambientali

L'amministratore della tassa sull'impatto negativo sono gli enti territoriali di Rosprirodnadzor, che accettano il calcolo dei pagamenti ambientali utilizzando moduli approvati, pubblicano informazioni sui dettagli con cui i pagamenti ambientali dovrebbero essere trasferiti e conducono anche controlli sulla completezza e tempestività del pagamento.

Tipologie di pagamenti ambientali e CHI li PAGA?

Il pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente è indiscutibilmente imposto a livello legale e individui, le cui attività hanno un impatto negativo sull'ambiente e costituiscono una forma di risarcimento dei danni causati dall'inquinamento ambientale.

I pagamenti ambientali vengono riscossi dagli utenti delle risorse naturali che realizzano i seguenti tipi di impatto sull'ambiente:

— rilascio di sostanze inquinanti nell'atmosfera da fonti mobili e fisse;
— scarico di sostanze inquinanti nei corpi idrici sotterranei e superficiali;
— smaltimento dei rifiuti di consumo e industriali;
— altri tipi di impatto negativo sull'ambiente.

Va tenuto presente che la legge sulla protezione ambientale stabilisce che le organizzazioni che effettuano regolarmente pagamenti ambientali non possono per questo essere esentate dall'obbligo di attuare misure di protezione ambientale e di risarcire i danni ambientali.

Pagamento delle tasse ambientali E RENDICONTAZIONE

Gli eco-pagamenti dovranno essere effettuati entro il giorno 20 del mese successivo al trimestre di riferimento (20 aprile, 20 luglio, 20 ottobre, 20 gennaio). Durante l'ispezione, l'ispettore di Rosprirodnadzor chiederà anche di presentare i moduli concordati per il calcolo del pagamento per l'impatto negativo e gli ordini di pagamento per gli ultimi 3 anni.

Calcolo degli oneri ambientali

Usalo per calcolare le tasse ambientali.

Il calcolo dei pagamenti ambientali viene generato nel programma “Nature User Module”, che può essere scaricato dal sito ufficiale di Rosprirodnadzor . Oltretutto, dal sito ufficiale di Rosprirodnadzor può essere effettuato elettronicamente tramite portale web per la ricezione delle segnalazioni compilare e inviare), la relazione delle piccole e medie imprese e, in presenza di firma elettronica, il calcolo della tariffa per NVOS.

Rilasciato portale web per la ricezione delle segnalazioni Il numero di posta elettronica deve essere ricordato. Rosprirodnadzor ne avrà bisogno quando presenterà una versione cartacea del rapporto e dei documenti giustificativi.

Cambiamenti nella procedura di calcolo e riscossione dei pagamenti ambientali nel 2016

Secondo la legge federale del 21 luglio 2014 n. 219-FZ "Sugli emendamenti alla legge federale" sulla protezione ambientale "e alcuni atti legislativi della Federazione Russa", una serie di modifiche significative entreranno in vigore dal 1 gennaio 2016, compresi quelli relativi ai calcoli della procedura e alla riscossione dei corrispettivi per gli impatti negativi sull'ambiente.

In particolare verrà rivisto l’elenco delle persone obbligate a pagare una tassa per un impatto negativo sull’ambiente, cambierà la procedura per determinare la base di pagamento per il calcolo della tassa per un impatto negativo sull’ambiente e la procedura per il suo calcolo.
I costi di attuazione delle misure di protezione ambientale (spese documentate nel periodo di riferimento) saranno detratti dall'importo del pagamento per l'impatto ambientale negativo.

Cambiamenti legislativi nel 2020

Dal 1° gennaio 2020 entreranno in vigore disposizioni che incoraggeranno (applicando coefficienti decrescenti e crescenti nel calcolo dei pagamenti ambientali) le persone giuridiche e i singoli imprenditori ad adottare misure per ridurre l'impatto negativo sull'ambiente e introdurre le migliori tecnologie disponibili. include(http:// /www..php) [function.include]: impossibile aprire lo stream: richiesta HTTP fallita! HTTP/1..htm (riga 28) Avvertimento: include() [function.include]: Impossibile aprire "http://www..php" per l'inclusione (include_path="..htm (riga 28)

Il rapporto tra uomo e natura è sempre esistito, ma nelle diverse fasi della civiltà ha subito numerose modificazioni. Sfortunatamente, più l'umanità si muoveva lungo il percorso del progresso scientifico e tecnologico, più le risorse naturali venivano sfruttate senza pietà. Le foreste furono abbattute, i corpi idrici furono prosciugati e inquinati, furono raggiunte emissioni nocive nell'atmosfera proporzioni catastrofiche. Di conseguenza, alcune specie di piante, animali, pesci e insetti sono scomparse o sono sul punto di sopravvivere.

Si è arrivati ​​al punto in cui la comunità internazionale si è seriamente preoccupata il problema del cambiamento climatico sul pianeta, e i paesi industrializzati hanno cominciato a tentare di raggiungere un accordo sulla limitazione delle emissioni di gas serra nell’atmosfera. Cioè, la gente ha cominciato ad accettare misure urgenti per salvare la Terra dal disastro ambientale. Una di queste misure era riscossione delle tasse ambientali per impatto ambientale negativo (NEI).

Il significato dell'NVOS

L’essenza di qualsiasi pagamento ambientale, comprese le valutazioni ambientali, è che lo Stato obbliga gli utilizzatori delle risorse naturali (persone giuridiche e singoli imprenditori) a pagare contanti per prevenire o compensare i danni da loro causati all’ambiente nel processo di produzione o di attività economica.

I fondi ricevuti vengono utilizzati per la costruzione di impianti di depurazione, bonifica dei terreni, creazione di aree ricreative e altre attività ambientali.

L'obbligo e la procedura per il pagamento delle tasse ambientali sono prescritti nella legge "Sulla protezione ambientale" (n. 7-FZ del 10 gennaio 2002). Secondo le disposizioni di questa legge, gli utenti risorse naturali, gli impianti operativi che producono emissioni, scarichi o scarti di produzione nocivi devono produrre prossimi pagamenti per:

  • rilascio di sostanze nocive nell'atmosfera da fonti di inquinamento fisse o mobili;
  • scarico di sostanze nocive e microrganismi nei corpi idrici superficiali e sotterranei (fiumi, laghi, falde acquifere);
  • collocamento (smaltimento) dei rifiuti in aree appositamente designate (principalmente discariche di rifiuti solidi).

Qui non possiamo non menzionare il conflitto giuridico. Secondo il Ministero delle Risorse Naturali della Federazione Russa, sulla base delle modifiche alla legge “Sulla protezione dell'aria atmosferica” (n. 96-FZ del 4 aprile 1999), non è necessario pagare per l'emissione di “ sporco” nell'atmosfera da fonti mobili (comprese le automobili).

L'effettuazione di un pagamento ambientale non esenta il pagatore dall'attuazione di misure di protezione ambientale e dal risarcimento dei danni causati all'ambiente o ai cittadini (ad esempio, in caso di incidente), pertanto, da un punto di vista giuridico, questo pagamento è essenzialmente più vicino ad una tassa fiscale che ad una tassa.

Procedura per il calcolo e la riscossione dei corrispettivi

Il decreto del governo della Federazione Russa n. 344 del 12 giugno 2003 contiene due standard, sulla base del quale viene calcolato l'importo del pagamento ambientale. Una norma riguarda i limiti consentiti, l'altra riguarda i limiti temporaneamente concordati di emissioni/scariche nocive.

Vengono stabiliti standard per ciascun componente di un inquinante, tenendo conto del suo pericolo per l'ambiente e per l'uomo.

Dal 2018 questo documento non è più valido.

Se l'utente delle risorse naturali ha soddisfatto lo standard massimo consentito (MPN), l'importo del pagamento viene determinato moltiplicando le tariffe differenziate per il volume di inquinamento (per ciascuna componente dell'emissione o dello scarico) e quindi sommando i risultati per tutti i tipi di inquinamento.

Se l'utente delle risorse naturali ha superato il limite massimo consentito, ma ha raggiunto il limite concordato, al risultato del calcolo precedente viene sommata la differenza tra tale limite e la PDN, moltiplicata per la tariffa corrispondente.

Se l'utente delle risorse naturali ha superato sia il limite massimo consentito che il limite assegnato, al risultato dei due calcoli precedenti viene aggiunta la differenza tra il volume effettivo delle emissioni (scarichi o rifiuti) e il limite assegnato, moltiplicata per la tariffa corrispondente e un fattore crescente di cinque volte. C'è cioè una sanzione nascosta, intesa a incoraggiare il rigoroso rispetto della legislazione ambientale.

Se, per colpa di un utilizzatore delle risorse, si verifica un incidente che provoca danni all'ambiente, l'importo del pagamento viene determinato allo stesso modo dell'inquinamento eccessivo.

Se l'utente della risorsa non dispone dei permessi necessari per l'emissione/scarico di sostanze inquinanti o per lo smaltimento dei rifiuti nelle discariche di rifiuti solidi, il pagamento per i rifiuti ambientali aumenta di 5 volte. C’è una leva di influenza su chi infrange la legge: se trascuri i tuoi doveri, paghi.

Per calcolare la tassa ambientale, avrai bisogno delle seguenti informazioni:

  • norme MPE e VSV;
  • limiti allo smaltimento dei rifiuti;
  • volume di carburante consumato (per fonti mobili di inquinamento);
  • l'importo del canone per il NVOS;
  • volume (massa) effettivo delle emissioni/scarichi di sostanze inquinanti e rifiuti smaltiti (o smaltiti), suddivisi per componente;
  • coefficienti corrispondenti.

L'importo del pagamento per NVOS è calcolato dal pagatore in modo indipendente sulla base delle informazioni provenienti dal controllo ambientale industriale e viene pagato annualmente prima del 1 marzo dell'anno successivo al periodo di riferimento. I pagamenti ambientali sono accreditati al bilancio federale.

Inoltre, prima del 10 marzo (vale a dire entro almeno 10 giorni dal pagamento), il pagatore è tenuto a presentare all'autorità esecutiva locale Dichiarazione di pagamento per l'accertamento fiscale nella forma prescritta da tale autorità.

Non è difficile indovinare quale sia il calcolo dei pagamenti ambientali è un compito scrupoloso e che richiede tempo. Pertanto, ci sono molte aziende che forniscono servizi di consulenza in questo settore. Allo stesso tempo, non sarà difficile per uno specialista competente padroneggiare un programma specializzato (in particolare, sviluppato dalla società ComEco), che consente di automatizzare il calcolo dei pagamenti per il nuovo accertamento fiscale e la preparazione della documentazione di rendicontazione.

Modulo di calcolo

Il modulo standard per il calcolo dei pagamenti per NVOS e la procedura per compilarlo, nonché la procedura per la presentazione dei rapporti, sono definiti nell'Ordine di Rostechnadzor della Federazione Russa n. 204 del 04/05/2007. Non è un caso che questa agenzia compaia qui: in precedenza era l'agenzia che si occupava di riscuotere i pagamenti ambientali.

L'equivoco è stato corretto nell'agosto 2010 trasferendo a Rosprirodnadzor l'autorità di amministrare le tariffe per NVZ. Tuttavia, quest'ultimo non è riuscito a creare integralmente il proprio quadro normativo, quindi spesso è necessario utilizzare i documenti dell'agenzia di supervisione tecnica.

In particolare, il modulo per il calcolo del corrispettivo per le emissioni in atmosfera è presentato in formato tabellare ed ha vista successiva:

Si tratta della raccolta di indicatori normativi problema principale, poiché il quadro normativo è sparso tra varie autorità e viene sistematicamente adeguato, il che richiede attenzione, precisione e pazienza da parte dell'esecutore.

Casi di studio ed esempi

Esempio 1: l'impresa produce gas liquefatto, è un impianto stazionario che emette sostanze inquinanti nell'atmosfera, in questo caso butano. Situato nella regione di Tver. Installato in fabbrica i seguenti limiti:

  • MPE - 2 t;
  • VSV - 3 t.

Idealmente, è meglio soddisfare lo standard massimo consentito, tuttavia, per essere sicuri, la direzione dell'impresa ha deciso di emettere un limite aggiuntivo, in modo che se il limite massimo consentito viene superato, l'importo del pagamento in eccesso non sarà troppo grande. Nell'esempio precedente, il rilascio effettivo è selezionato in modo tale da illustrare la giustificazione di tale decisione.

  • emissione effettiva – 2,5 tonnellate;
  • Standard MPE – 5 rubli/t;
  • standard per VSV – 25 rubli/t;
  • coefficiente di rilevanza ambientale – 1,9;
  • coefficienti aggiuntivi – 1 e 1,2;
  • indicizzazione all’inflazione – 2,56.

Poiché l'impresa ha superato il limite massimo consentito, ma allo stesso tempo ha raggiunto il limite massimo consentito, effettuiamo il calcolo in due fasi. Il pagamento entro il limite massimo consentito sarà:

2 * 5 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 = 58,37 sfregamenti.

Se il limite massimo non fosse stato superato, tale importo sarebbe stato definitivo. Ma l'eccesso era consentito e ammontava a 0,5 tonnellate (3 - 2,5). Otteniamo quindi un additivo che è:

0,5 * 25 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 = 72,96 sfregamenti.

Di conseguenza otteniamo:

58,37 + 72,96 = 131,33 rubli.

Cioè, per mezza tonnellata del “limite extra” si doveva pagare molto di più che per due tonnellate della quantità normalizzata. E in caso di superamento del VSV, il “peso aggiuntivo” sarebbe ancora più significativo. Da qui la conclusione: prendersi cura dell'ambiente non è solo ragionevole, ma anche economicamente vantaggioso.

Esempio 2: la stessa impresa, durante il processo produttivo, accumula una certa quantità di rifiuti vari, che devono in qualche modo essere smaltiti. Le opzioni di smaltimento possono essere molte: dall'utilizzo delle proprie capacità all'invio dei rifiuti alle discariche per rifiuti solidi.

  1. Tipologia di rifiuti – rifiuti domestici, indifferenziati, di piccole dimensioni.
  2. Classe di pericolo – 4.
  3. La massa effettiva dei rifiuti (entro il limite stabilito) per competenza è di 2 tonnellate.
  4. Lo standard per lo smaltimento dei rifiuti entro il limite stabilito è di 248 rubli/t.
  5. Coefficiente di rilevanza ecologica – 1.9.
  6. Coefficiente aggiuntivo – 1.0.
  7. Non viene applicato il coefficiente che tiene conto dell'ubicazione dell'impianto di smaltimento dei rifiuti.
  8. Al netto dell’inflazione – 2,56.

Poiché l'impresa ha raggiunto il limite stabilito, otteniamo:

2 * 248 * 1,9 * 1,0 * 2,56 = 2412,54 rubli.

Norme di pagamento per l'inquinamento ambientale

Nel calcolo delle tariffe per l'assicurazione sanitaria non rinnovabile vengono applicati i tassi e i coefficienti aggiuntivi approvati dal Governo della Federazione Russa.

Per incoraggiare gli utilizzatori delle risorse ad attuare misure volte a ridurre l'inquinamento ambientale e introdurre tecnologie avanzate per la protezione ambientale, sono stati sviluppati coefficienti che vengono applicati alle tariffe corrispondenti. Questi coefficienti sono mostrati nella tabella seguente.

CondizioneCoefficiente
Smaltimento dei propri rifiuti entro i limiti stabiliti presso discariche di proprietà di una persona giuridica o di un singolo imprenditore e adeguatamente attrezzate0,3
Smaltimento dei rifiuti di classe IV generati a seguito del riciclaggio dei rifiuti di classe II0,33
Smaltimento dei rifiuti di classe IV generati a seguito del riciclaggio dei rifiuti di classe III0,49
Smaltimento dei rifiuti delle classi IV e V generati a seguito dello smaltimento dei rifiuti di imprese industriali0,5
Smaltimento dei rifiuti di classe III Pericolo generato a seguito dello smaltimento dei rifiuti di classe II0,67

Responsabilità per violazione

Per violazione della legislazione ambientale, la responsabilità amministrativa è imposta in conformità con il Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa. Le sanzioni per le violazioni più significative sono previste agli articoli 8.5, 8.21 e 8.41.

Tali violazioni significative includono:

  1. Occultamento intenzionale, distorsione o mancata fornitura tempestiva di dati affidabili sull'ambiente e sulle fonti di inquinamento;
  2. Rilascio di sostanze inquinanti nell'atmosfera senza autorizzazione speciale;
  3. Mancato pagamento (o pagamento anticipato) del compenso per l'accertamento tributario.

Tutte queste violazioni comportano sanzioni imposte sia ai singoli cittadini che ai funzionari e alle persone giuridiche. L'entità delle sanzioni dipende dalla gravità di una particolare violazione.

La multa più grande - 250.000 rubli– una persona giuridica può essere soggetta a sanzioni per il rilascio non autorizzato di sostanze inquinanti nell'atmosfera. Per un funzionario, la stessa violazione ammonterà al massimo 50.000 rubli.

La violazione più “innocente” è considerata l’occultamento o la distorsione dei dati sullo stato dell’ambiente e sulle fonti di inquinamento. Per una persona giuridica, questo può costare fino a 80.000 rubli, ufficiale - fino a 6.000 rubli. Può soffrire anche un comune cittadino: è stato stabilito il limite della sua responsabilità fino a 1.000 rubli.

L'accertamento del mancato pagamento (o del pagamento tardivo o incompleto) della tassa ambientale spetta all'ente territoriale di Rosprirodnadzor. Oltre alla multa è possibile imporre una sanzione pari a 1/300 del tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa.

I pagamenti ambientali (chiamati anche tariffe per impatto ambientale negativo – NVOS) sono stabiliti dalla normativa vigente. Il documento principale che regola il settore ambientale è la legge federale n. 7-FZ del 10 gennaio 2002. Prevede l'obbligo per tutte le imprese che hanno un impatto negativo sull'ambiente di fornire annualmente un calcolo della tariffa per il NVOS ed effettuare i versamenti corrispondenti al bilancio. Questo requisito è obbligatorio per tutte le organizzazioni il cui lavoro comporta i seguenti tipi di inquinamento ambientale:

  • smaltimento dei rifiuti generati in azienda durante le attività produttive;
  • emissioni di sostanze nocive nell'atmosfera;
  • scarichi sotto forma di deflusso di sostanze inquinanti nei corpi idrici.

Il calcolo dei corrispettivi per il NVOS nel 2016 è molto diverso da quelli effettuati negli anni solari precedenti. La ragione di ciò sono i cambiamenti nella legislazione entrata in vigore che regolano le attività delle imprese che hanno un impatto negativo sull'ambiente. Interesseranno tutte le organizzazioni le cui attività sono associate ad un impatto negativo sull'ambiente e sono regolate dalla legge federale n. 7-FZ del 10 gennaio 2002.

Cambiamenti nel calcolo delle tariffe per gli accertamenti fiscali entrati in vigore nel 2016

Le modifiche apportate alla normativa vigente hanno interessato da subito due punti principali riguardanti il ​​calcolo dei corrispettivi per l’accertamento tributario:

  • Il secondo punto più importante, che dovrebbe cambiare seriamente la metodologia di calcolo, è l'entrata in vigore del Decreto del Governo della Federazione Russa n. 913 del 13 settembre 2016. Contiene le aliquote che verranno utilizzate nel calcolo del compenso per l’accertamento tributario 2016-2018. Inoltre, questo documento contiene un nuovo coefficiente di indicizzazione aggiuntivo, la cui dimensione sarà 2 dal 01/01/2016.

Ovviamente sono in corso cambiamenti piuttosto seri per quanto riguarda il calcolo delle tariffe per il NVOS, entrato in vigore nel 2016. Inoltre, preoccupa gli imprenditori che pagano l'accertamento il fatto che non ci sia ancora del tutto chiarezza, sia sulla forma della dichiarazione da presentare, sia sulla modalità di calcolo finale. La situazione è in qualche modo rassicurata dal fatto che il termine per la presentazione della dichiarazione di pagamento per l'accertamento fiscale 2016 è abbastanza clemente - entro e non oltre il 03/10/2017, mentre il pagamento secondo i dati indicati nel verbale deve essere effettuato prima 01/10/2017.

Composizione della dichiarazione per il calcolo della tariffa per l'accertamento fiscale

Nel progetto di decreto del Ministero delle risorse naturali già menzionato sopra, si presuppone la seguente composizione della dichiarazione di pagamento per la valutazione ambientale:

  • calcolo dell'importo totale del pagamento, compresa la ripartizione per ciascun tipo di impatto;
  • calcolo dell'importo del pagamento separatamente per ciascuna fonte di inquinamento o per una divisione territoriale separata dell'impresa pagante;
  • calcolo della base di pagamento iniziale;
  • calcolo dei fondi stanziati per l'attuazione delle misure di protezione ambientale, con conferma del loro sviluppo;
  • documenti di pagamento che confermano il pagamento al budget.

Al momento non esistono moduli approvati per i calcoli di cui sopra. Anche la forma data per il frontespizio della dichiarazione ha lo status di bozza, che può essere finalizzata e solo successivamente approvata.

Allo stesso tempo, i principi di base per il calcolo delle tariffe per NVOS nel 2016, secondo gli esperti che lavorano allo sviluppo e all'approvazione dei documenti in esame, rimarranno invariati. Pertanto, sarebbe abbastanza logico dargli un'occhiata più da vicino.

Norme per il calcolo degli onorari per gli accertamenti tributari

Prima delle modifiche entrate in vigore nel 2016, il calcolo del canone per il NVOS era composto dalle seguenti parti:

  • frontespizio e calcolo dell'importo delle parcelle per la nuova valutazione, che devono essere trasferite al bilancio;
  • sezioni 1, 3 e 4, contenenti i calcoli per ciascuna tipologia di inquinamento (la sezione 2 non è stata compilata dal 01/01/2015; in precedenza conteneva dati sulle emissioni di sostanze nocive nell'atmosfera da parte di oggetti mobili).

Frontespizio e calcolo del compenso totale per il NVOS

Compilare il frontespizio e calcolare il pagamento totale per NVOS al budget non è particolarmente difficile. Fondamentalmente, a questo scopo, vengono utilizzate le informazioni provenienti dai documenti statutari, vari certificati di registrazione e registrazione dell'organizzazione pagante, nonché i dati delle sezioni pertinenti del calcolo. Essi vengono semplicemente sommati per ottenere l'importo del pagamento dell'accertamento fiscale al bilancio.

I moduli dei documenti per la copertina del calcolo (valido fino al 2016), il calcolo dei pagamenti al bilancio e le sezioni corrispondenti del calcolo possono essere trovati in una sezione speciale del sito ufficiale di Rosprirodnadzor, sul sito web di una qualsiasi delle sue sedi territoriali organismi o un'ampia varietà di portali di informazione.

Di seguito sono riportati esempi di documenti compilati con alcuni suggerimenti per semplificare la procedura:

È del tutto possibile che nella versione finale dell'Ordine del Ministero delle Risorse Naturali verranno apportate modifiche non solo al frontespizio e al suo titolo, ma anche al calcolo della tariffa per NVOS nel 2016 al bilancio.

Sezioni 1, 3 e 4 della dichiarazione di pagamento per il NVOS

I calcoli di base della tariffa per l'accertamento fiscale sono contenuti in queste sezioni della dichiarazione presentata. Sono condotti sulla base degli stessi principi. Ogni sezione è composta da una parte informativa e di calcolo.

Il primo contiene informazioni sull'autorizzazione per emissioni, effluenti o smaltimento di rifiuti derivanti dalle attività produttive dell'impresa pagatrice, nonché dati di base sulla fonte di inquinamento o sul sito di smaltimento dei rifiuti.

Nella seconda parte di ciascuna delle sezioni elencate è riportato il calcolo della tariffa per la valutazione di impatto ambientale per la corrispondente tipologia di inquinamento. La procedura per eseguire il calcolo è prescritta nel corrispondente Ordine di Rostechnadzor n. 204 del 04/05/2007 Le informazioni sui tassi di pagamento per NVOS per il 2016, nonché sugli indici utilizzati nei calcoli, sono contenute nel già menzionata ordinanza n. 913 del 13.09.2016.

La base per il calcolo sono le tariffe di pagamento per l'inquinamento ambientale per ogni singola tipologia o fonte di inquinamento per il periodo 2016-2018 e i dati contabili e analitici che le organizzazioni pagatori sono tenute a conservare.

È inoltre contenuto il meccanismo per tenere conto delle caratteristiche territoriali dell'ubicazione delle imprese che hanno un impatto negativo sull'ambiente, nonché dell'importo del pagamento in caso di superamento degli standard per le emissioni, gli effluenti o i limiti di smaltimento dei rifiuti stabiliti per l'organizzazione con delibera n. 913 del 13 settembre 2016.

La metodologia di calcolo esistente prima delle ultime modifiche legislative era piuttosto complessa. Pertanto, nella stragrande maggioranza dei casi, i contabili o altri dipendenti responsabili del calcolo dei pagamenti per l'accertamento fiscale e della compilazione dei rapporti corrispondenti hanno utilizzato vari prodotti software ausiliari.

Uno dei più popolari è il programma “Modulo di gestione della natura”, sviluppato direttamente dai dipendenti di Rosprirodnadzor e situato nella sezione corrispondente del suo sito ufficiale. Inoltre, un numero piuttosto elevato di prodotti di servizio è stato sviluppato da società specializzate, ad esempio questa.

Nel video è mostrato un esempio di calcolo del compenso per l'accertamento fiscale, effettuato utilizzando l'apposito prodotto software:

Conclusione

Il calcolo dei corrispettivi per il NVOS nel 2016 avverrà secondo la nuova normativa adottata nel corso del 2015-2016. La novità principale riguarda la necessità di compilare una dichiarazione per calcolare la tariffa per l'accertamento fiscale. In questo caso, è consigliabile utilizzare prodotti software ausiliari sviluppati dai dipendenti di Rosprirodnadzor o da società di informazione specializzate.

L'11 aprile 2016 è stata emessa una lettera esplicativa del Rosprirodnadzor n. AS-06-01-36/6155 "A pagamento per la NVOS", che chiarisce la procedura per la presentazione della NVOS per il 2017:

  • La scadenza per il pagamento del NVOS per il 2017 è il 1 marzo 2018
  • È importante che tutti (eccetto le piccole e medie imprese) lo garantiscano 1/4 dell'importo per l'anno (ultimo) ogni trimestreè stato versato al punto di controllo di controllo di frontiera pertinente (separatamente per rifiuti, emissioni e scarichi). L'importo della commissione dovrebbe basarsi sui pagamenti effettivi (non maturati) per il 1°-4° trimestre del 2015. Per le piccole e medie imprese nel 2017 tutto è immutato: È necessario presentare una dichiarazione una volta all'anno.
  • In caso di pagamenti in eccesso, i fondi possono essere compensati con pagamenti futuri o restituiti al pagatore.
  • Alla fine dell'anno fino al 1 marzo 2018, tutte le famiglie. I soggetti pagano la tassa NVOS in conformità con la principale legge federale n. 7 “Sulla protezione della protezione ambientale”.
  • Nel corso del 2017 non sono state presentate segnalazioni (solo pagamenti). La dichiarazione di pagamento della tassa dovrà essere presentata entro il 10 marzo 2018.
  • L'NVTS non viene addebitato se i rifiuti vengono smaltiti in discariche senza impatto negativo sull'ambiente.
  • Indipendentemente dal fatto che l'impianto di smaltimento dei rifiuti sia incluso nel registro statale degli impianti di smaltimento dei rifiuti, viene effettuato il pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente. È prevista l'adozione di una risoluzione del governo della Federazione Russa con la procedura per l'esclusione degli NVOS.

Il 21 dicembre 2015, la Duma di Stato dell’Assemblea Federale della Federazione Russa ha adottato la Legge Federale “Sugli emendamenti alla Legge Federale “Sulla Tutela dell’Ambiente” e alcuni atti legislativi della Federazione Russa”. La legge determina come verranno addebitate le tasse di impatto nel 2016.

Principali disposizioni della legge federale:

  • la scadenza è cambiata, prima dell'inizio della quale è necessario svolgere attività di raccolta, trasporto, lavorazione, smaltimento dei rifiuti delle classi di pericolo I - IV fino al 1 luglio 2016.
  • introdotto coefficiente 0,3 quando si smaltiscono i rifiuti di produzione e consumo generati nella propria produzione, entro i limiti stabiliti per il loro collocamento nei siti di smaltimento dei rifiuti di proprietà di una persona giuridica o di un imprenditore individuale con diritto di proprietà, o su un'altra base giuridica e attrezzati secondo i requisiti stabiliti
  • installato acconti trimestrali(ad eccezione del quarto trimestre) commissioni per NVOS; i pagamenti vengono effettuati entro il 20 del mese successivo all'ultimo mese del corrispondente trimestre del periodo di riferimento in corso, nella misura di un quarto dell'importo del contributo per l'impatto ambientale negativo pagato per l'anno precedente. Questa disposizione non si applica alle piccole e medie imprese.

La tariffa impatto negativo nel 2016 dovrà essere versata a:

Per il 1° trimestre 2016 fino al 20 aprile 2016

Per il 2° trimestre 2016 fino al 20 luglio 2016 nella misura di un quarto dell’importo del contributo per impatti ambientali negativi versato nel 2015.

Per il 3° trimestre 2016 fino al 20 ottobre 2016 nella misura di un quarto dell’importo del contributo per impatti ambientali negativi versato nel 2015.

Per il 4° trimestre 2016 fino al 1 marzo 2017 nella misura di un quarto dell’importo del contributo per impatti ambientali negativi versato nel 2015.

In questo caso dovrà essere presentata preventivamente la dichiarazione di pagamento della NVOS per l'anno 2016 10 marzo 2017

Pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente- un concetto consolidato, inteso come pagamenti trimestrali in contanti da parte di imprese e privati impronta ambientale dannosa a favore dello Stato.

Tipi di impatto negativo

  1. Smaltimento (smaltimento, neutralizzazione) dei rifiuti
  2. Inquinamento dei corpi idrici (scarico in fonti superficiali e sotterranee)
  3. Emissioni nocive nell'atmosfera da fonti fisse (escluse quelle mobili dal 2015)

Se l'azienda ha almeno una tipo di inquinamento, la legge obbliga a pagare per l’impatto negativo sull’ambiente. Legge regolamentare - N. 632-FZ del 28/08/1996.

Diamo uno sguardo più da vicino a cosa include ciascun tipo di impatto negativo.

1. Smaltimento dei rifiuti di produzione e consumo

La legge definisce il collocamento come deposito e sepoltura. Innanzitutto, i rifiuti vengono immagazzinati (raccolti, accumulati) in un determinato luogo, quindi vengono smaltiti (la destinazione finale è, di norma, una discarica). Queste due fasi possono essere separate nel tempo, ma entrambe prevedono contributi al bilancio.

Il pagamento NVOS non viene effettuato per i rifiuti soggetti a trattamento (smaltimento) e ulteriore utilizzo.

2. Scarichi di inquinanti nei corpi idrici

Se un'impresa dispone di una tubazione attraverso la quale l'acqua mista a rifiuti scorre in un serbatoio, mentre la qualità dell'acqua in questo serbatoio peggiora o danneggia drasticamente la costa, il fondo o il pozzo, ciò si qualifica come scarico di sostanze inquinanti.

Ci sono organizzato e non organizzato fonti. Ciò vale sia per gli scarichi idrici che per le emissioni in atmosfera. In entrambi i casi, le fonti non organizzate sono quelle per le quali non è possibile misurare la potenza e il volume degli scarichi/emissioni nocive. Invece delle misurazioni, viene utilizzato un metodo di calcolo basato su indicatori medi.

3. Emissioni nocive nell'aria

Per analogia con gli scarichi, per emissioni nocive si intendono le sostanze nocive che si diffondono nell'atmosfera. Anche la fonte delle emissioni può essere organizzata o misurabile, come un tubo in un locale caldaia. Oppure può essere disorganizzato: polvere dalle finestre di produzione, diffusione di aerosol di sostanze chimiche. fertilizzanti, ecc.

Dal 01/01/2015 per le emissioni derivanti dai veicoli, ovvero da fonti mobili, tassa non addebitato(vedi lettera ufficiale). Contributi trasferiti al budget per le fonti di emissione mobili per il 1° e 2° trimestre 2015 posso tornare. Alla domanda deve essere allegata una lettera di Rosprirodnadzor n. AA-06-01-36/13498 (vedi sotto).

Modifiche nel calcolo delle tariffe per impatto negativo nel 2015

Pagamento per emissioni nocive da fonti mobili dal primo gennaio 2015 non addebitato. Anche prodotto ricalcolo dei coefficienti crescenti per NVOS.

A causa di incoerenze, le filiali regionali di Rosprirodnadzor all'inizio del 2015 hanno rifiutato di accettare il calcolo delle tariffe senza tenere conto delle fonti mobili. Ora è stata emanata una nuova lettera che conferma l'abolizione delle tariffe per le fonti mobili. Al calcolo della tariffa può essere allegata la presente lettera AA-06-01-36/13498 del 3 agosto 2015:

Termini per il pagamento delle tariffe per impatto negativo

20 giorni dopo la fine del trimestre di riferimento: questa è la scadenza entro la quale deve essere stabilito l'importo dei pagamenti in contanti calcolato ed elencato al bilancio (per la regione nordoccidentale si tratta del Dipartimento di Rosprirodnadzor per il Distretto Federale Nordoccidentale).

Calcolo delle tariffe per l'impatto negativo

Nel calcolo vengono presi in considerazione i seguenti parametri:

  1. Volume dei rifiuti nel periodo (grado di impatto ambientale)
  2. Classe di pericolosità del rifiuto (paghiamo di più per i rifiuti di classe 1, di meno per quelli di classe 5)
  3. Tipologia di gestione dei rifiuti (il pagamento avviene per lo smaltimento dei rifiuti)
  4. Disponibilità di normative ambientali. In caso contrario vengono introdotti coefficienti crescenti.

Rapporto della commissione di impatto

Nel calcolare l'importo del pagamento per NVOS, sono guidati dagli standard di pagamento prescritti nella risoluzione della Federazione Russa. Secondo questo documento, coefficienti crescenti e decrescenti a seconda della situazione con la fonte di inquinamento.

Se ci sono violazioni ambientali, la formula viene moltiplicata per il numero:

Ora il vantaggio della registrazione annuale è chiaro, perché la presenza di questi documenti consente di ridurre l'importo delle tasse cinque volte.

Previsto anche per il 2015 nuovi tassi di inflazione, a cui è necessario modificare i valori dell'anno scorso:

Responsabilità per mancato pagamento delle tasse per impatto negativo

L'articolo 8.41 (Codice amministrativo della Federazione Russa del 30 dicembre 2001 n. 195-FZ) stabilisce sanzioni per il mancato pagamento del contributo:

  • 50-100 mila rubli - persone giuridiche

Articolo 8.5 per l'occultamento deliberato di informazioni sullo stato dell'ambiente:

  • 3-6 mila rubli - ai funzionari
  • 20-80 mila rubli - persone giuridiche

Resta in ogni caso l'obbligo del pagamento del canone per la NVOS.

Modulo utente Natura

Lo Stato sta semplificando il meccanismo di calcolo delle tariffe per gli accertamenti fiscali. Il calcolo del pagamento diretto viene effettuato tramite Modulo utente Natura– un programma attraverso il quale le operazioni di pagamento possono essere effettuate elettronicamente.

Interfaccia del modulo utente natura

Il modulo può essere scaricato dal sito web Rosprirodnadzor (http://rpn.gov.ru/node/5523). Se lo hai già installato, dovresti aggiornarlo all'ultima versione.

L'interfaccia del modulo assomiglia a 1C. Il modulo stesso contiene un aiuto che semplifica il lavoro.

Oltre a calcolare le tariffe per gli impatti negativi, il modulo consente di inviare report elettronici 2-TP Rifiuti e report delle piccole e medie imprese.

Dati iniziali per il calcolo dei corrispettivi attraverso il modulo utente ambientale

  1. Nome dell'organizzazione
  2. Indirizzo legale (incl. indice)
  3. Attività principale dell'organizzazione
  4. Numero di telefono
  5. Nome completo, posizione esatta del manager
  6. Nome completo, posizione esatta del manager divisione separata, copia autenticata della procura
  7. Nome completo del capo contabile
  8. Nome completo del contabile di una divisione separata dell'organizzazione; copia autenticata della procura
  9. Indirizzo effettivo del sito (incl. indice)
  10. Siti OKATO
  11. Permesso di rilascio (copia autenticata)
  12. Reset permessi (copia autenticata)
  13. Limiti allo smaltimento dei rifiuti (copia autenticata)
  14. Certificato del consumo di carburante per il periodo da parte di oggetti mobili e fissi con il sigillo dell'organizzazione
  15. Copie autenticate di documenti per periodo di riferimento: certificato dei rifiuti, tagliandi di controllo e certificati di riconciliazione, ecc.
  16. Contratti per la rimozione e la gestione dei rifiuti, licenze di enti esecutivi (copie autenticate di documenti)
  17. Protocolli di ricerca di laboratorio (per progetto IVA); certificato di accreditamento del laboratorio.

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