Odlok o reviziji občinskih enotnih podjetij. Organizacija revizije državnih in občinskih podjetij

23.06.2022 Posebni primeri

Katera merila za obvezno revizijo so zapisana v zakonu? V katerih "drugih primerih", ki jih določa Zvezni zakon št. 307-FZ z dne 30. decembra 2008 "O revizijski dejavnosti" (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 307-FZ), je podjetje dolžno opraviti revizijo?

Izčrpen seznam razlogov za izvedbo obvezne revizije računovodskih (finančnih) izkazov podjetij je naveden v 5. členu zakona št. 307-FZ.

Kako ugotoviti, ali je podjetje podvrženo obvezni reviziji ali ne? 5. člen zakona št. 307-FZ izpostavlja naslednje razloge za izvedbo obvezne revizije.

Organizacijska in pravna oblika podjetja

Spomnimo se, da je zvezni zakon z dne 1. decembra 2014 št. 403-FZ (začel veljati 2. decembra 2014) razširil vrsto organizacij, za katere je vzpostavljena obvezna revizija (1. člen, 1. člen, 5. člen zakona št. 307 -FZ, odstavek 5, člen 67.1 Civilnega zakonika Ruske federacije).

Vse delniške družbe brez izjeme (ne glede na vrsto - CJSC, OJSC, PJSC in JSC) so predmet obvezne revizije.

Veljavna zakonodaja Ruske federacije določa poseben postopek za izvajanje obvezne revizije v delniški družbi, v odobrenem kapitalu katere je določen delež države (4. člen 5. člena zakona št. 307- FZ).

Dogovor o izvajanju obvezne revizije računovodskih (finančnih) izkazov organizacije, v odobrenem (delniškem) kapitalu katerega je delež državnega lastništva najmanj 25%, ter o opravljanju revizije računovodskih (finančnih) izkazov državna korporacija, državno podjetje, SUE ali MUP je sklenjena po rezultatih oddaje naročila z izvedbo razpisov v obliki odprtega razpisa na način, ki ga določa zvezni zakon z dne 05.04.2013 št. 44-FZ »O pogodbi sistem na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb" (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 44-FZ).

S 1. januarjem 2016 je predvideno, da družbe izvajajo načrtovanje nabave, vključno z načrtovanjem pridobivanja revizijskih storitev. In v skladu s 16. členom zakona št. 44-FZ bi morali biti stroški izvajanja obvezne revizije vključeni v načrt javnih naročil, ki ga oblikuje podjetje - organizator razpisa za obdobje proračuna, tj. za obdobje najmanj 3 let. Javni natečaj za izbiro zunanjega revizorja se izvede najmanj enkrat na pet let.

Izvajanje določenih dejavnosti

Kreditne, zavarovalniške, klirinške organizacije, družbe za vzajemno zavarovanje, organizacije, ki so profesionalni udeleženci na trgu vrednostnih papirjev, skladi (NPF (razen državnih neproračunskih skladov), vzajemni skladi, AIS) so predmet obvezne revizije.

Skladnost z uveljavljenimi kazalniki finančne in gospodarske dejavnosti

Pogoji obvezne revizije:

  • z obsegom prihodkov od prodaje izdelkov (blaga, del, storitev) za prejšnje leto poročanja več kot 400 milijonov rubljev (z izjemo državnih organov in lokalnih oblasti, državnih in občinskih institucij, državnih enotnih podjetij in občinskih enotnih podjetij). , kmetijske zadruge in njihove zveze) oz
  • z višino sredstev bilanca stanja ob koncu prejšnjega leta poročanja več kot 60 milijonov rubljev.

Spomnimo, da so trenutno podjetja - "poenostavljalci" dolžna voditi računovodske evidence in sestavljati računovodske (finančne) izkaze. In če prihodki "poenostavljenega" presegajo 400 milijonov rubljev. ali znesek sredstev v bilanci stanja na koncu leta presega 60 milijonov rubljev, potem so taka podjetja dolžna opraviti revizijo (pismo Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 30. januarja 2013 št. 07- 02-05 / 1677).

Izvajanje določenih ukrepov s strani podjetij

Obvezni reviziji so podvržena naslednja podjetja:

  • katerih vrednostni papirji so uvrščeni v organizirano trgovanje;
  • predstavljanje in (ali) objavljanje povzetkov (konsolidiranih) računovodskih (finančnih) izkazov. Izjema so državni organi in lokalna samouprava, drž izvenproračunski sklad, ter državne in občinske ustanove.

Drugi primeri, določeni z zveznimi zakoni

V nekaterih primerih je obveznost izvajanja revizije zapisana v določbah zveznega zakona.

Na primer, za organizatorje iger na srečo je obveznost izvajanja revizije določena v 12. členu 6. člena zakona z dne 29. decembra 2006 št. 244-FZ »O državni ureditvi organizacije in izvajanja iger na srečo ter o spremembah k nekaterim zakonodajnim aktom Ruske federacije", za politične stranke - Zvezni zakon št. 95-FZ z dne 11. julija 2001 "O političnih strankah", za Rusko znanstveno fundacijo - Zvezni zakon št. 291-FZ z dne 2. novembra 2013 "O Ruski znanstveni fundaciji in spremembah nekaterih zakonodajnih aktov RF".

Računovodski (finančni) izkazi SUE in MUP so predmet obvezne revizije v primerih, ki jih določi lastnik takega premoženja. Tako v skladu s 1. odstavkom 26. člena zveznega zakona z dne 14. novembra 2002 št. 161-FZ "O državnih in občinskih enotnih podjetjih" (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 161-FZ) računovodski (finančni) izkazi enotnega podjetja v primerih, ki jih določi lastnik premoženja enotnega podjetja, je predmet obveznega letnega neodvisnega revizorja. Hkrati lastnik premoženja enotnega podjetja v zvezi z navedenim podjetjem sprejema odločitve o izvajanju revizij, odobri revizorja in določi znesek plačila za njegove storitve (16. člen, 1. člen, 20. člen zakona št. 161-FZ).

V praksi to pomeni, da ne glede na kazalnike finančne in gospodarske dejavnosti (glede na prihodke in višino sredstev), finančne izjave MUP in SUE so predmet obvezne revizije v primerih, ki jih določi lastnik nepremičnine.

Če so podjetja predmet obvezne revizije, jo je treba izvajati letno (2. člen 5. člena zakona 307-FZ).

Smo občinsko enotno podjetje na področju stanovanjskih in komunalnih storitev. Ali naj opravimo obvezno revizijo računovodskih (finančnih) izkazov? V odobrenem (delniškem) kapitalu je delež državnega premoženja več kot 25 odstotkov.

Samo če se tako odloči lastnik MUP.

Računovodski izkazi občinskega enotnega podjetja so predmet obvezne letne revizije v primerih, ko določeno na podlagi odločitve lastnika.

V skladu s 1. odstavkom čl. 26 zakona z dne 14. novembra 2002 N 161-FZ "O državnih in občinskih enotnih podjetjih" so računovodski izkazi enotnega podjetja v primerih, ki jih določi lastnik premoženja enotnega podjetja, predmet obvezne letne revizije s strani neodvisni revizor. 16. pododstavek 1. odstavka čl. 20 zakona N 161-FZ določa, da lastnik premoženja enotnega podjetja v zvezi z navedenim podjetjem sprejema odločitve o izvajanju revizij, odobri revizorja in določi znesek plačila za njegove storitve. Tako ne glede na oblikovane kazalnike iz 4. odstavka 1. dela čl. 5 zakona N 307-FZ so računovodski izkazi občinskega enotnega podjetja predmet obvezne letne revizije neodvisnega revizorja v primerih, ki jih določi lastnik. Poleg tega ima lastnik pravico, da se odloči za izvedbo revizije, tudi če znesek prihodkov ne presega merila, določenega v zakonu N 307-FZ.

Kdaj mora organizacija izvesti revizijo?

Nekatere organizacije morajo opraviti letno revizijo (preverjanje) računovodskih (finančnih) izkazov (2. del 5. člena zakona z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ).

Kdaj je potrebna revizija?

Zlasti se zakonska revizija izvaja, če je organizacija:

  • delniška družba;
  • poklicni udeleženec na trgu vrednostnih papirjev ali vrednostni papirji organizacije so sprejeti v organizirano trgovanje;
  • Zavarovalnica;
  • nedržavni pokojninski sklad(ali njegovo družba za upravljanje);
  • kreditna organizacija.

Za vse druge organizacije (razen organov, pa tudi državnih (občinskih) ustanov) je revizija obvezna, če npr.

  • organizacija zagotavlja (objavlja) konsolidirane računovodske (finančne) izkaze (razen za državni zunajproračunski sklad);
  • obseg prihodkov od prodaje izdelkov (blaga, del, storitev) za prejšnje leto poročanja presega 400.000.000 rubljev. (razen kmetijskih zadrug in njihovih zvez ter državnih (občinskih) enotnih podjetij);
  • znesek sredstev v bilanci stanja ob koncu prejšnjega leta poročanja presega 60.000.000 rubljev. (razen kmetijskih zadrug in njihovih zvez ter državnih (občinskih) enotnih podjetij);
  • takšna obveznost je določena v drugih zveznih zakonih (na primer za izdajatelje vrednostnih papirjev je obveznost izvajanja revizije določena z 9. odstavkom 22. člena zakona z dne 22. aprila 1996 št. 39-FZ in za organizatorje igre na srečo po 12. delu 6. člena zakona z dne 29. decembra 2006 št. 244-FZ).

Popoln seznam primerov, ko je treba opraviti obvezno revizijo, je naveden v 1. delu 5. člena zakona z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ. Zbirna tabela s popolnim seznamom primerov obvezne revizije računovodskih izkazov za leto 2014 z navedbo vrste revidiranih izkazov in možnih inšpektorjev je podana v informativnem sporočilu Ministrstva za finance Rusije.

Notranji nadzor

Če so računovodski izkazi organizacije predmet obvezne revizije, je dolžna organizirati in izvajati notranji nadzor nad računovodstvom in pripravo računovodskih izkazov. Izjema od tega postopka je primer, ko je vodja organizacije prevzel računovodstvo.

Poleg tega zakonodaja določa značilnosti obvezne revizije v:

  • državna in občinska enotna podjetja;
  • javne družbe in podjetja;
  • organizacije, v odobrenem (delniškem) kapitalu katerih je delež državnega premoženja najmanj 25 odstotkov.

Sklenitev pogodb za revizijo je zanje mogoča le na podlagi rezultatov oddaje naročila za opravljanje teh storitev na dražbi v obliki odprtega razpisa (na način, ki ga določa zakon z dne 5. aprila 2013 št. 44- FZ). To pravilo je določeno v 5. členu zakona z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ.

Predložitev revizijskega poročila Rosstatu in davčnemu uradu

Če mora organizacija izvesti revizijo, jo mora predložiti revizijsko poročilo skupaj z računovodskimi izkazi teritorialnemu oddelku Rosstata. To morate storiti:

  • ali hkrati z oddajo računovodskih izkazov;
  • ali posebej, vendar najkasneje v 10 delovnih dneh od dneva po dnevu revizorjevega poročila in najkasneje do 31. decembra leta, ki sledi poročevalskemu.

Če so računovodski izkazi, ki so predmet obvezne revizije, objavljeni, je treba skupaj z njimi objaviti revizijsko poročilo (10. del 13. člena zakona z dne 6. decembra 2011 št. 402-FZ).

Zakon z dne 14. novembra 2002 N 161-FZ "O državnih in občinskih enotnih podjetjih"

„Člen 20. Pravice lastnika premoženja enotnega podjetja

1. Lastnik premoženja enotnega podjetja v zvezi z navedenim podjetjem:

1) sprejme odločitev o ustanovitvi enotnega podjetja;

2) določa cilje, predmet, vrste dejavnosti enotnega podjetja, pa tudi daje soglasje k sodelovanju enotnega podjetja v združenjih in drugih zvezah gospodarskih organizacij;

3) določi postopek za pripravo, odobritev in določitev kazalnikov za načrte (programe) za finančno in gospodarsko dejavnost enotnega podjetja;

4) potrdi listino enotnega podjetja, jo spremeni, vključno s potrditvijo nove različice listine enotnega podjetja;

5) odloča o reorganizaciji ali likvidaciji enotnega podjetja na način, ki ga določa zakon, imenuje likvidacijsko komisijo in potrjuje likvidacijske bilance enotnega podjetja;

6) oblikuje pooblaščeni sklad državnega ali občinskega podjetja;

7) imenuje vodjo enotnega podjetja, z njim sklepa, spreminja in odpoveduje pogodbo o zaposlitvi v skladu z delovno zakonodajo in drugimi normativnimi pravnimi akti, ki vsebujejo norme delovnega prava;

8) usklajuje najemanje glavnega računovodje enotnega podjetja, sklenitev z njim, spremembo in odpoved pogodbe o zaposlitvi;

9) potrjuje računovodske izkaze in poročila enotnega podjetja;

10) daje soglasje za prodajo nepremičnine in v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti ali listina enotnega podjetja, za sklenitev drugih poslov;

11) izvaja nadzor nad namensko uporabo in varnostjo premoženja, ki pripada enotnemu podjetju;

12) potrjuje kazalnike ekonomske učinkovitosti enotnega podjetja in nadzoruje njihovo izvajanje;

13) daje soglasje k ustanovitvi podružnic in odprtju predstavništev enotnega podjetja;

14) daje soglasje k sodelovanju enotnega podjetja v drugih pravnih osebah;

15) daje soglasje v primerih, ki jih določa ta zvezni zakon, za sklenitev večjih poslov, poslov, v katerih obstaja interes, in drugih poslov;

16) odloča o opravljanju revizije, potrjuje revizorja in določa višino plačila za njegove storitve;

16.1) v primeru, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o koncesijskih pogodbah, sprejme odločitev o izvajanju nekaterih pristojnosti koncesionarja s strani državnega ali občinskega enotnega podjetja;

17) ima druge pravice in druge obveznosti, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

26. člen. Nadzor nad dejavnostmi enotnega podjetja

1. Računovodski izkazi enotnega podjetja so v primerih, ki jih določi lastnik premoženja enotnega podjetja, predmet obvezne letne revizije neodvisnega revizorja.

2. Nadzor nad dejavnostmi enotnega podjetja izvaja organ, ki izvaja pooblastila lastnika, in drugi pooblaščeni organi.

3. Ob koncu poročevalskega obdobja enotno podjetje predloži pooblaščenim državnim organom Ruske federacije, državnim organom sestavnega subjekta Ruske federacije ali lokalnim vladnim organom računovodske izkaze in druge dokumente, katerih seznam je določi vlada Ruske federacije, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ali organi lokalne samouprave.

Pogodba o opravljanju obvezne revizije računovodskih (finančnih) izkazov organizacije, v katere odobrenem (delniškem) kapitalu je delež državnega lastništva najmanj 25 odstotkov, kot tudi o opravljanju računovodskih (finančnih) izkazov državne družbe, državno podjetje, državno enotno podjetje ali občinsko enotno podjetje temelji na rezultatih oddaje naročila s ponudbo v obliki odprtega razpisa.

Tako je bil potrjen pravilnik, ki ureja postopek izvedbe natečaja za izbor revizijskih organizacij za izvedbo obvezne letne revizije organizacij, v katerih je v odobrenem (delniškem) kapitalu delež državnega premoženja najmanj 25 odstotkov ( v nadaljevanju natečaj).

Ministrstvo za finance Ruske federacije razvije in v soglasju z Ministrstvom za premoženjske odnose Ruske federacije odobri model uredbe o konkurenčni komisiji za izbiro revizijskih organizacij za izvajanje obvezne letne revizije.

Ministrstvo za premoženjska razmerja Ruske federacije razvije in v soglasju z Ministrstvom za finance Ruske federacije odobri standardna navodila za izvajanje obvezne revizije organizacij, v katerih odobrenem (delniškem) kapitalu je delež državnega lastništva. najmanj 25 odstotkov in zvezna državna enotna podjetja.

Pogodba o obvezni reviziji zveznih državnih enotnih podjetij nujno določa obveznost revizijske organizacije, da Ministrstvu za lastninske odnose Ruske federacije najpozneje do 30. aprila leta, ki sledi letu poročanja, predloži 1 kopijo revizorjevega poročilo, pripravljeno za vodstvo (lastnike nepremičnin) podjetja na podlagi rezultatov revizije.

Zvezni izvršni organi v okviru svojih pristojnosti vsako leto pred 1. avgustom predložijo Ministrstvu za finance Ruske federacije informacije o kršitvah zahtev zakonodaje Ruske federacije o izvajanju obvezne revizije.

Delež državnega premoženja v odobrenem (delniškem) kapitalu organizacij se določi od 1. januarja leta, ki sledi letu poročanja.

Tekmovanje poteka vsako leto in je odprtega tipa.

Organizator tekmovanja je organ upravljanja organizacije, ki je predmet obvezne revizije.

Organizator tekmovanja:

Najkasneje 45 dni pred natečajem preko sredstev javnega obveščanja obvesti o času, kraju, obliki, predmetu in postopku izvedbe natečaja, vključno s postopkom prijave udeležbe na natečaju, zahtevah glede izkušenj revizijske organizacije na področju revizijo, postopek za določitev revizijske organizacije, ki je zmagala na razpisu, ter rok za sklenitev pogodbe z njo;

V 15 dneh od dneva objave natečaja se zbirajo prijave zainteresiranih revizijskih organizacij za sodelovanje na njem.

V primeru manj kot 2 prijav za sodelovanje v nagradni igri, organizator nagradno igro razglasi za neveljavno in obvesti o novi nagradni igri.

Organizator tekmovanja najpozneje v 10 dneh po prejemu prijave revizijske organizacije za sodelovanje na natečaju ji pošlje povabilo, ki mora vsebovati:

Pogoji za izvajanje revizije, razviti v skladu s standardnimi pogoji za izvajanje obvezne revizije organizacij, v odobrenem (delniškem) kapitalu, katerih delež državnega premoženja je najmanj 25 odstotkov;

Vzorec pogodbe o opravljanju revizijskih storitev.

Revizijske družbe v 15 dneh od poslanega poziva organizatorju natečaja v ločenih kuvertah posredujejo predloge tehničnih kazalnikov in cene revizije (v nadaljevanju tehnični in finančni predlogi).

Vsi predlogi, prejeti po preteku navedenega roka, se ne upoštevajo in se v neodprti obliki vrnejo revizijski organizaciji.

Ocenjevanje tehničnih in finančnih predlogov revizijskih organizacij opravi natečajna komisija, ki jo sestavi organizator natečaja.

Natečajna komisija vključuje predstavnike organizatorja natečaja, Ministrstva za finance Ruske federacije, Ministrstva za lastninske odnose Ruske federacije ali organov za upravljanje državnega premoženja sestavnih subjektov Ruske federacije, ki jim je zaupana izvajanje pooblastil teritorialnih organov Ministrstva za premoženjske odnose Ruske federacije v skladu z ustaljenim postopkom.

Na podlagi standardne določbe se pripravi Pravilnik o tekmovalni komisiji, ki ga potrdi organizator tekmovanja.

Potem ko organizator natečaja prejme tehnične in finančne predloge revizijskih organizacij, ovojnice s tehničnimi predlogi odprejo člani natečajne komisije.

Ovojnice s finančnimi predlogi hrani organizator razpisa in se odprejo po oceni tehničnih predlogov.

Natečajna komisija ocenjuje tehnične in finančne predloge revizijskih organizacij v dveh fazah.

Na prvi stopnji tehnični predlog se ocenjuje na 100-stopenjski lestvici, pri čemer je najvišja ocena za posamezno merilo:

60 točk - ocena vzorca revizijskega poročila o predhodno opravljeni reviziji organizacije (brez navedbe njenega imena in drugih identifikacijskih značilnosti), ki vsekakor vsebuje kazalnike in ekonomske izračune, ki so najbolj skladni s standardnimi projektnimi nalogami za obvezno revizija organizacij v odobrenem (delniškem) kapitalu, katerih delež državnega lastništva je najmanj 25 odstotkov, ter informacije o praktičnih koristih, ki jih je revidirana organizacija prejela kot rezultat revizije s strani udeleženca razpisa;

20 točk - ocena metodologije za izvedbo revizije, vključno z njenim načrtom, časovnico in priporočili na podlagi rezultatov revizije;

20 točk - ocena kvalifikacij strokovnjakov, ki so ponujeni za revizijo, potrjena z ustreznimi certifikati o usposobljenosti revizorja, ob upoštevanju izkušenj z izvajanjem najmanj 5 revizij glede na vrsto dejavnosti organizacije.

Na podlagi rezultatov prve stopnje je izbranih največ 5 revizijskih organizacij z najvišjim številom točk, ki so sprejete v drugo stopnjo.

Na drugi stopnji ovrednotijo ​​se finančni predlogi izbranih revizijskih organizacij.

Finančni predlogi, ki vsebujejo najnižjo ceno revizije, prejmejo 100 točk, ocena predloga revizijske hiše, ki vsebuje višjo ceno, pa se izračuna kot razmerje med najnižjo in višjo ceno, pomnoženo s 100 točkami.

Po opravljeni presoji tehničnih in finančnih predlogov revizijske organizacije razpisna komisija oba rezultata povzame z upoštevanjem koeficientov: ocena tehnične ponudbe - 0,6, ocena finančne ponudbe - 0,4.

Na podlagi rezultatov ocenjevanja teh predlogov razpisna komisija poda mnenje, ki ga posreduje pristojnemu organu, pristojnemu za upravljanje državnega premoženja.

Zmagovalec natečaja je revizijska organizacija, ki je po ugotovitvi natečajne komisije dosegla največ točk.

V primeru enakosti predlogov se za zmagovalca prizna revizijska organizacija, katere prijava je bila vložena prej.

Zmagovalec tekmovanja in organizator tekmovanja na dan tekmovanja podpišeta protokol o njegovih rezultatih, ki je podlaga za nadaljnji postopek odobritve revizorja revidirane organizacije v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Izbirna pravila se uporabljajo tudi pri natečaju za izbiro revizijskih organizacij za izvajanje obvezne revizije zveznih državnih enotnih podjetij, vendar so zgledna.

Za izvedbo natečajev za izbiro revizijskih organizacij za izvajanje obvezne letne revizije organizacij, v odobrenem (delniškem) kapitalu katerih je delež zvezne lastnine in (ali) lastnine sestavnega subjekta Ruske federacije. najmanj 25%, organ upravljanja organizacije, ki je predmet obvezne revizije, ki je organizator natečaja, oblikuje razpisno komisijo najmanj šestih ljudi z odločilnim glasom, vključno s sekretarjem komisije (za zvezna državna enotna podjetja ( FGUP) - šest oseb), in odobri njegovo osebno sestavo.

Organizator natečaja za izbiro revizijske organizacije za izvedbo obvezne letne revizije organizacije, v odobrenem (delniškem) kapitalu katere je delež zvezne lastnine in (ali) lastnine sestavnega subjekta Ruske federacije. Zveza je najmanj 25 odstotkov, je upravni odbor (nadzorni svet) organizacije.

Organizator natečaja za izbiro revizijske organizacije za izvajanje obvezne letne revizije zveznega državnega enotnega podjetja je vodja zveznega državnega enotnega podjetja.

Predsednik komisije z odločilnim glasom je vodja ali namestnik vodje poslovodnega organa organizacije, ki je predmet obvezne revizije. Predsednik komisije vodi delo komisije, potrjuje pravila o njenem delu, določa datume in dnevni red sej ter organizira delo komisije. Namestnik predsednika komisije z odločilnim glasom je predstavnik Ministrstva za finance Ruske federacije, sekretar komisije z odločilnim glasom pa predstavnik organizatorja razpisa.

Glasovalna komisija vključuje tudi predstavnika Ministrstva za premoženjske odnose Ruske federacije (ali organa za upravljanje državnega premoženja sestavnega subjekta Ruske federacije, v katerem je registriran kot pravna oseba organizacija, ki je predmet obvezne revizije, ki ji je v skladu z ustaljenim postopkom zaupano izvajanje pooblastil teritorialnih organov Ministrstva za premoženjske odnose Ruske federacije), predstavnik zveznega izvršnega organa, ki je pooblaščen za usklajevanje in urejanje dejavnosti v ustrezni veji (področju) upravljanja ter predstavnik enega od akreditiranih strokovnih revizijskih združenj Ministrstva za finance Ruske federacije.

Če so za revizijo kreditne institucije izbrana revizijska podjetja, se v razpisno komisijo s pravico odločilnega glasu vključi predstavnik Centralne banke Ruske federacije (po dogovoru), komisijo pa sestavlja sedem oseb z pravico do odločilnega glasu. V natečajni komisiji sta lahko tudi največ dve osebi s pravico svetovalnega glasu.

Seja komisije je pravnomočna, če sta na njej prisotni najmanj dve tretjini vseh članov s pravico odločilnega glasu.

Vmesne sklepe komisije, ki so notranje organizacijske narave, sprejema z navadno večino glasov od števila članov komisije z glasovalno pravico, ki sodelujejo na seji. V primeru enakega števila glasov je odločilen glas predsednika seje komisije.

Sklep komisije za določitev zmagovalca razpisa se sprejme z navadno večino glasov od števila članov komisije z glasovalno pravico, ki sodelujejo na seji. V primeru enakega števila glasov je odločilen glas predsednika seje odbora.

Vmesne odločitve in sklep komisije za določitev zmagovalca natečaja se sestavijo v zapisniku, ki ga podpišejo vsi člani komisije s pravico odločilnega glasu. Zapisnik se pošlje članom komisije v treh dneh od dneva seje komisije.

Sklep komisije v obliki izvlečka iz protokola se predloži ustreznemu organu, pristojnemu za upravljanje državnega premoženja.

Organizacijsko in tehnično podporo pri delu komisije izvaja organizator tekmovanja.

V skladu z veljavno zakonodajo morajo nekatera podjetja opraviti revizijo enkrat letno.

Dragi bralci! Članek govori o tipičnih načinih reševanja pravnih vprašanj, vendar je vsak primer individualen. Če želite vedeti, kako reši točno vaš problem- kontaktirajte svetovalca:

PRIJAVE IN KLICE SPREJEMAMO 24/7 in 7 dni v tednu.

Je hiter in JE BREZPLAČEN!

Poleg tega je treba tak postopek izvesti v skladu z nekaterimi pravnimi dokumenti.

Uredba je predstavljena v zveznem zakonu. Obstaja nekaj posebnih meril za obvezno revizijo v letu 2019.

Z njimi, pa tudi z vsemi vrstami drugih odtenkov, se morate seznaniti vnaprej. Tako se bo mogoče izogniti velikemu številu različnih težav, težav.

Splošne točke

Danes brez izjeme vsa podjetja izvajajo revizije. Lahko je različnih vrst, za zasledovanje različnih ciljev. Vse je odvisno od velikega števila različnih dejavnikov. S pomočjo revizije bo mogoče rešiti veliko število zelo različnih nalog.

Najprej pa lahko vse vrste revizij razdelimo v dve glavni skupini:

  • neobvezno;
  • obvezno.

Neobvezna revizija običajno pomeni preglede, ki se izvajajo na pobudo samega podjetja, njegovih posameznih oseb. To so lahko ustanovitelji, izvršni direktorji, ustanovitelj - če je sam.

Hkrati je za nekatera podjetja na zakonodajni ravni potrebno izvesti obvezno enkrat v določenem časovnem obdobju.

Razlogi za to so lahko različni. Običajno se najprej upošteva področje dejavnosti določene pravne osebe.

Da bi se izognili različnim težavam, bo treba vnaprej skrbno razmisliti o naslednjih vprašanjih:

  • definicije;
  • kakšen je namen tega;
  • pravne podlage.

Definicije

Vse točke, povezane s postopkom izvajanja obvezne revizije, se odražajo v veljavnih zakonskih normah.

A hkrati bo za pravilno razlago, pravilno razumevanje tovrstnega postopka potrebno vnaprej razumeti vse uporabljene izraze.

Glavni koncepti, katerih poznavanje je nujno potrebno, vključujejo naslednje:

  • revizija;
  • iniciativna revizija;
  • revizijska dejavnost;
  • revizor;
  • vrste revizijskih storitev;
  • avtomatizacija računovodstva;
  • Računovodstvo;
  • cenilna dejavnost.
Pod izrazom "revizija" Predvidena je izvedba tematske revizije. Lahko je usmerjena, pa tudi splošna. Pogosto se na primer izvaja revizija terjatev ali obveznosti do dobaviteljev. Hkrati je revizija davčnih organov skoraj vedno splošna
Iniciativna revizija Inšpekcijski pregled, ki ga sproži podjetje samo. Običajno se obvezno uvršča tudi med pobudo
Revizijska dejavnost Ta izraz se nanaša na postopek izvajanja revizijskih dejavnosti v določenem podjetju. Hkrati obstaja regulacija tovrstnih dejavnosti na državni ravni.
Revizor Posameznik, ki se ukvarja s tovrstnimi pregledi
Raznolikost revizijskih storitev Seznam storitev, ki jih opravlja določena revizijska družba
Računovodstvo Postopek za odsev vseh poslovne transakcije ki potekajo v podjetju
Avtomatizacija računovodstva Postopek uporabe posebnih programskih orodij, s pomočjo katerih vse gospodarska dejavnost odraža v dokumentaciji z minimalno človeško vpletenostjo. Tako je mogoče zmanjšati verjetnost morebitnih napak pri poročanju.
davčno računovodstvo Postopek odražanja informacij, povezanih z oblikovanjem odbitkov v korist državnega proračuna. Temu delu poročanja v podjetju običajno namenjamo precej veliko pozornosti.
"Cenilna dejavnost" Ta koncept se nanaša na dejanja, ki vam omogočajo, da določite vrednost nečesa. Ta postopek je obvezen med revizijo. Še več, ne glede na vrsto - pobudo, vključno z

Za kakšen namen je

Ne glede na vrsto revizije, ki jo potrebujete, vam omogoča sočasno reševanje različnih vrst nalog. Glavni so danes:

S pomočjo takšnega preverjanja bo mogoče doseči naslednje cilje:

Obvezna revizija dodeljena podjetjem, ki po mnenju državnih organov potrebujejo poseben nadzor.

Pravne podlage

Danes se je treba osredotočiti ne glede na vrsto revizije, na cilje njenega izvajanja

Ta pravni dokument vključuje naslednje glavne razdelke:

Kakšna je dejavnost revizorja, kakšne naloge ima
Vključuje celotno jetra zakonodajnih aktov, ki urejajo dejavnosti revizorja
Zahteve za dejavnosti podjetij, specializiranih za revizijo
Osnovne zahteve za osebo, ki se lahko ukvarja s tovrstnimi dejavnostmi
Kako je izdano revizijsko poročilo, kaj vsebuje
Kaj pomeni neodvisnost revizijskih institucij, pa tudi revizorjev samih
Razlogi za preklic revizijskega potrdila, sam postopek izvedbe tega postopka
Seznam pravic, obveznosti revizorja, revizijske družbe
Seznam pravic, obveznosti pravne osebe, katere revizija se izvaja
Postopek za državno ureditev dejavnosti revizorjev
Kakšen je nasvet za to vrsto dejavnosti
Izpostavljena je problematika delovanja samoregulativne organizacije
Kakšne so zahteve za tiste, ki želijo postati člani samoregulativne organizacije
Urejen je postopek sestave registra revizijskih družb
Disciplinske in druge kazni v zvezi z revizorji, katerih dejavnosti so nezadovoljive ali imajo očitne kršitve

Merila za obvezno revizijo v letu 2019

Obvezna revizija je posebna vrsta revizije, ki se izvaja v skladu s posebnimi predpisi.

Osebe, vključene v tovrstno revizijo, se morajo vnaprej seznaniti z naslednjimi vprašanji:

  • zvitek;
  • nianse za LLC;
  • za občinska enotna podjetja.

Pomikanje

Zvezni zakon št. 307-FZ z dne 30. decembra 2008 odraža popoln seznam primerov, v katerih je ta vrsta revizije strogo obvezna.

Celoten seznam vključuje naslednje:

Če pride do spremembe Organizacijska in pravna oblika podjetja
Delnice in drugi vrednostni papirji So bili sprejeti v trgovanje na posebni borzi
Če je podjetje
  • BKI;
  • udeleženec na trgu vrednostnih papirjev;
  • zavarovalnica (vzajemno zavarovanje);
  • NPF - nedržavni pokojninski sklad;
  • vzajemni investicijski sklad;
  • delniški investicijski sklad;
  • drugo
Če skupni prihodek za preteklo leto Znesel je več kot 400 milijonov rubljev
Če celotna sredstva podjetja Iz nekega razloga je konec leta več kot 60 milijonov rubljev
Če podjetje dela Oddaja, objava konsolidiranih (računovodskih) izkazov

Obstajajo tudi drugi primeri, ko je revizija zadevne vrste obvezna. Takšne primere urejajo posebni zvezni zakonodajni akti.

Nianse za LLC

Obvezne revizije se izvajajo v vseh delniških družbah brez izjeme v skladu z zakonskimi normami.

Poleg družbe z omejeno odgovornostjo takšna podjetja vključujejo:

  • ZAO in mnogi drugi.

Zapomniti si je treba veliko število odtenkov. Prvič, zakonodaja se nenehno spreminja.

Zato se je treba z vsemi reformami pravočasno seznaniti. Na primer, leta 2019 morajo vsa LLC podjetja opraviti obvezno revizijo, ne glede na višino prihodkov.

Za občinska enotna podjetja

Glavna razlika med občinskimi, enotnimi podjetji in vsemi drugimi je v tem, da je za njih sestavljen poseben seznam situacij, ko je treba izvesti obvezno.

Zahtevano bo na primer, če bodo občinske, državne ustanove objavile računovodske izkaze in jih predložile v konsolidirani obliki.

Takšna podjetja vključujejo naslednje:

  • vladni oddelki;
  • lokalne vlade;
  • državni izvenproračunski sklad;
  • drugače.

Ali so enotna podjetja predmet obvezne revizije in kaj morate vedeti pri izbiri revizijske organizacije in sklenitvi pogodbe, preberite v tem članku

V katerih primerih zakonodaja predvideva obvezno revizijo enotnih podjetij?

Izvajanje obvezne revizije računovodskih (finančnih) izkazov se izvaja v primerih, ki jih določa zvezni zakon z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ "O reviziji" (v nadaljnjem besedilu - zakon št. 307-FZ), kot tudi v drugih primerih, ki jih določajo zvezni zakoni.

Pravni status državnega enotnega podjetja in občinskega enotnega podjetja, pravice in obveznosti lastnikov njihovega premoženja ureja zvezni zakon št. 161-FZ "O državnih in občinskih enotnih podjetjih".

Zlasti ta zvezni zakon določa, da so računovodski izkazi enotnega podjetja predmet obvezne letne revizije neodvisnega revizorja v primerih, ki jih določi lastnik premoženja enotnega podjetja (odstavek 1, člen 26).

Tako je odločitev o izvedbi obvezne revizije podjetja izključno v pristojnosti njegovega lastnika (javni organi Ruske federacije, javni organi sestavnega subjekta Ruske federacije, lokalne samouprave).

Pogosto je obvezna revizija posledica možnosti izvajanja nadaljnjih dejavnosti podjetja. Na primer, če je treba za pridobitev posojila banki predložiti revizijsko poročilo. Prav tako lahko lastnik sproži revizijo, da pridobi resnične podatke o finančnem in ekonomskem stanju podjetja.

Značilnosti sklenitve pogodbe za obvezno revizijo enotnih podjetij

Če je sprejeta odločitev o izvedbi obvezne revizije, državna enotna podjetja sklenejo pogodbo o izvedbi obvezne revizije računovodskih (finančnih) izkazov na podlagi rezultatov oddaje naročil z oddajo ponudb v obliki odprtega razpisa. Revizijske organizacije, ki so mala in srednja podjetja, morajo sodelovati na odprtem razpisu, če je prihodek podjetja za leto pred letom poročanja znašal manj kot 1 milijardo rubljev. Sporazum o obvezni reviziji podjetja se sklene vsaj enkrat na pet (4., 5. člen 5. člena zakona št. 307-FZ).

Tak celovit pristop pri izbiri revizorja vključuje temeljito preučitev predlogov revizijskih organizacij, hkrati pa analizira izkušnje pri izvajanju revizij enotnih podjetij in podjetij, ki zasedajo vodilne položaje na industrijskem trgu; poslovni ugled in stil dela revizijske organizacije itd.

Končno odločitev o odobritvi revizorja in znesku plačila za njegove storitve sprejme lastnik premoženja enotnega podjetja (16. pododstavek, 1. člen, 20. člen zakona št. 161-FZ).

Na kaj iskati pri izbiri revizijske organizacije?

Da bi bila prihodnja revizija koristna za podjetje in v celoti upravičila porabljen denar, je treba pri izbiri revizijske organizacije upoštevati številna ključna merila. Ne bi vas smelo voditi zgolj ocena (RA Expert) ali se osredotočati na ceno predlaganih revizijskih storitev. Med revizijskimi organizacijami, ki sodelujejo v javnem natečaju, je priporočljivo izpostaviti organizacijo, ki zaposluje strokovnjake, ki svoje delo opravljajo kakovostno in temeljijo na revizijskih standardih.

Izkušen revizor je sposoben prepoznati napake v računovodstvu in davčno računovodstvo ter ponuditi celovito in pravočasno rešitev za njihovo odpravo. Na primer, med revizijo bo ocenil trenutni notranji pretok dokumentov v podjetju in po potrebi izdal priporočila za njegovo obnovo, kar bo omogočilo ustvarjanje zanesljivih računovodskih (finančnih) izkazov in zmanjšanje davčna tveganja. Po tem pristopu bo revizor postal pomočnik podjetja in pomagal odpraviti obstoječa finančna tveganja.

Bolj pravilno je, da se najprej seznanite z revizorji, s katerimi boste med revizijo neposredno sodelovali, kot pravijo, delali "z ramo ob rami" in ocenili njihov potencial. Na primer za posvetovanje o nujnem vprašanju s področja računovodstva in davkov.

Argumenti v prid obvezne revizije enotnih podjetij

Po izbiri revizorja je priporočljivo "na obali" obravnavati seznam dodatno zanimivih vprašanj, da bi po zaključku revizije poleg potrditve zanesljivosti računovodskih (finančnih) izkazov rešili še vrsto drugih nalog, ki so pomembne za podjetje, na primer:

Izvedite oceno dela računovodstva;

Preverite skladnost s panožno zakonodajo;

Identificirajte brezvestne izvajalce;

Prepoznavanje zapadlih, dvomljivih terjatev;

Preverite skladnost določb veljavne računovodske politike z nenehno spreminjajočo se zakonodajo in dejansko uporabljenimi računovodskimi metodami;

Preverite pravilnost obračunov plač;

kot tudi prepoznati "ozka grla" računovodstva.

V času krize za enotna podjetja je vprašanje spoštovanja davčne zakonodaje še posebej pereče. Izvedba »celovite revizije« bo dodatno identificirala obstoječa davčna tveganja. Z vključitvijo strokovnih svetovalcev lahko izvedete analog na kraju samem davčna revizija. Prejeta priporočila bodo odpravila ugotovljena davčna tveganja in zmanjšala davčno obremenitev podjetja.

Pri odločanju o izvedbi obvezne revizije enotnega podjetja in izbiri revizijske organizacije je pomembno najti strokovnjaka, ki bo s pomočjo nabranih izkušenj in strokovnosti pomagal preprečiti davčna tveganja, urediti računovodstvo in pridobiti pozitivno revizijo. poročilo.