«Методические указания по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства (Проект)» . Определение стоимости выполнения проектных работ Административные расходы при определении стоимости проектирования

26.03.2024 Crm

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве

и государственной экспертизе проектов

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ.

ОСНОВНЫЕ ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ

Сборник 4.8

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ

ПРОЕКТНЫХ РАБОТ В ЗАВИСИМОСТИ

ОТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

МРР-4.8-16

Сборник 4.8 «Методика определения стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства. МРР-4.8-16» (далее - Сборник) разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» (С.В. Лахаев, Е.А. Игошин) при участии специалистов проектных и экспертных организаций города Москвы.

Сборник утвержден и введен в действие с 9 января 2017 г. приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. № МКЭ-ОД/16-75.

Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.

Сборник разработан взамен МРР-3.2.06.08-13 (приложение 3).

Введение

1. Общие положения

2. Методика определения стоимости проектных работ

Приложение. Пример расчета стоимости проектных работ

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий Сборник 4.8 «Методика определения стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства. МРР-4.8-16» (далее - Методика) разработана в соответствии с государственным заданием.

Методика предназначена для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проектных работ по объектам строительства, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.

При разработке Методики были использованы следующие нормативно-методические и другие источники:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс города Москвы;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

Постановление Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. № 306-ПП «О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве»;

Сборник 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16»;

Сборник 4.1 «Объекты капитального строительства. МРР-4.1-16»;

Сборник 4.2 «Инженерные сети и сооружения. МРР-4.2-16».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Методика является составной частью Единой нормативной базы МРР.

1.2. Методика определяет правила и условия формирования стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства объектов в городе Москве.

1.3. Методика предназначена для определения стоимости проектных работ по объектам, не вошедшим в номенклатуру Сборника 4.1 «Объекты капитального строительства. МРР-4.1-16», Сборника 4.2 «Инженерные сети и сооружения. МРР-4.2-16» и других сборников главы 4 Единой нормативной базы МРР.

1.4. При определении стоимости работ на основании настоящей Методики также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».

1.5. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящей Методикой, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.

1.6. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, учтена разработка проектной и рабочей документации. Распределение стоимости основных проектных работ по видам разрабатываемой документации приведено в таблице 1.

Таблица 1

	Виды документации	Доля стоимости основных проектных работ (%)
	Проектная документация (П)
	Рабочая документация (Р)
	Проектная и рабочая документация (П+Р)

* Данная строка включена справочно для определения общей стоимости разработки проектной и рабочей документации (при необходимости).

1.7. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16, а также:

а) участие в составлении заданий на проектирование (исключая технологическое задание);

б) участие совместно с заказчиком в проведении обязательных согласований проектной документации.

1.8. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, не учтена стоимость дополнительных проектных работ, перечисленных в пункте 1.8 МРР-4.1-16, пункте 1.9 МРР-4.2-16 и аналогичных пунктах других сборников, входящих в главу 4 Единой нормативной базы МРР (при условии включения этих работ в задание на проектирование). При этом затраты на строительно-монтажные работы, соответствующие дополнительным проектным работам, исключаются из стоимости строительства, принимаемой для расчета стоимости проектных работ.

1.9. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, не учтены и требуют дополнительной оплаты работы и услуги, выполняемые по отдельным договорам с заказчиком в соответствии с таблицей 5.2 МРР-1.1-16, а также сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.

2. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

2.1. Базовая стоимость проектных работ в зависимости от стоимости строительства определяется по формуле:

С пр(б) - базовая стоимость проектных работ;

С стр(б) - стоимость строительства в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000;

α i - норматив стоимости проектных работ (принимается по таблице 2 настоящей Методики).

2.2. В базовую стоимость строительства, принимаемую для расчета базовой стоимости проектных работ, включается стоимость строительных, монтажных работ и стоимость оборудования по главам 1-8 сводного сметного расчета стоимости строительства.

В случае, когда базовая стоимость технологического оборудования по главам 1-8 составляет более 25% от базовой стоимости строительных и монтажных работ по главам 1-8, для определения величины норматива «а» и расчета базовой стоимости проектных работ принимается базовая стоимость строительных и монтажных работ (без учета стоимости технологического оборудования) с коэффициентом 1,25.

2.3. При базовой стоимости строительства до 0,275 млн.руб. в расчет принимать стоимость строительства, равную 0,275 млн.руб.

2.4. При определении стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства корректирующие коэффициенты, учитывающие усложняющие (упрощающие) факторы проектирования, не применяются.

2.5. Стоимость проектирования специальных (индивидуальных) методов строительства, разработка которых осуществляется дополнительно к основному объему проектных работ, определяется по нормативу «а», принятому в зависимости от общей стоимости строительства всех специальных (индивидуальных) методов работ по объекту.

Таблица 2

Нормативы стоимости проектных работ

	Базовый уровень стоимости строительства (реконструкции) объекта в ценах на 01.01.2000 (млн. руб.) (по главам 1-8)	Нормативы стоимости проектных работ от стоимости строительства, α (%)

ПРИЛОЖЕНИЕ

Пример расчета стоимости основных проектных работ

Определить стоимость проектирования реконструкции очистных сооружений типа «пруд-отстойник»

Исходные данные:

Базовая стоимость строительно-монтажных работ 69691,82 тыс.руб.

Базовая стоимость оборудования 12119,75 тыс.руб.

Вид документации - проектная и рабочая документация («П+Р»).

Всего базовая стоимость строительства по главам 1-8 составляет: 69691,82 + 12119,75 = 81811,57 тыс.руб. = 81,812 млн. руб.

Базовая стоимость проектных работ определяется по формуле (2.1) и составляет:

где α i =5,37 - норматив стоимости проектных работ по таблице 2, пункт 19.

Текущая стоимость проектных работ определяется по формуле (2.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» и составляет:

С пр(т) = С пр(б) х К пер = 4393,3 х 3,533 = 15521,53 тыс. руб.,

где К пер =3,533 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен IV квартала 2016 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/16-1 от 21.01.2016).

В связи с переходом на рыночные отношения и обусловленными этим свободными (договорными) ценами все действующие как ранее разработанные ценовые нормативы на проектные работы для строительства, так и вновь созданные показатели цены на эти работы являются рекомендательными справочными документами, используемыми при определении базисной цены проектирования.

Основой расчетов за выполненные работы по договору подряда на выполнение проектных работ служит договорная цена. Договорную цену рекомендуется определять по формуле

гдеЦ"р -договорная цена проектных работ, руб.; -базисная (базовая) цена работ в базисном уровне затрат, руб.; /" - инфляционный индекс, исчисляемый на период действия договора (контракта) по отношению к соответствующему базисному уровню затрат.

Базисная цена (стоимость) определяется сметным расчетом в ценах на 1 января 2001 г. по справочникам базовых цен на проектные работы для строительства (по видам строительства), а на работы, отсутствующие в этих справочниках, в ценах на 1 января 1991 г. по справочникам базовых цен на различные виды проектных работ Госстроя России (1999-2000 гг.).

В случае отсутствия цен на проектирование отдельных объектов в Сборнике цен и в справочниках базовых цен их можно определять по себестоимости и сложившемуся уровню рентабельности у организаций - разработчиков проектной документации.

Базисные цены на проектные работы, приведенные в справочниках базовых цен, установлены применительно к требованиям, содержащимся в СНиП 11-01-95 и в других нормативных документах по проектированию.

В справочниках базовых цен приведены укрупненные комплексные цены на индивидуальное проектирование для нового строительства предприятий, зданий и сооружений отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности, состоящих из комплекса зданий и сооружений, а также цены на индивидуальное проектирование для нового строительства отдельных зданий и сооружений, проектирование и строительство которых осуществляется вне комплекса.

Стоимость изыскательских работ в справочниках базовых цен не учтена и определяется по соответствующим ценовым документам.

Ценами в справочниках базовых цен учтены и не требуют дополнительной оплаты следующие работы и услуги:

- изготовление демонстрационных материалов (кроме демонстрационных макетов);
- участие проектной организации совместно с заказчиком в согласовании готовой проектной документации с государственными органами и органами местного самоуправления;
- защита рабочего проекта (проекта) в экспортирующих и утверждающих инстанциях.

Ценами в справочниках базовых цен на разработку проектной документации не учтены затраты:

- на разработку указанных в задании на проектирование проектных решений в нескольких вариантах, за исключением вариантных проработок для выбора оптимальных проектных решений;
- разработку рабочих чертежей на специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки при проектировании объектов с особо сложными конструкциями и методами производства работ. Стоимость разработки чертежей указанных сооружений определяется в порядке, установленном строительными организациями, либо расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат;
- разработку решений по монументально-декоративному оформлению предприятий, зданий и сооружений;
- внесение изменений в проектную документацию (за исключением исправления ошибок, допущенных проектной организацией);
- разработку деталировочных чертежей металлических конструкций и технологических трубопроводов заводского изготовления. Эти затраты определяются по ведомственным расценкам заводов-изготовителей или на основании калькуляции затрат и оплачиваются дополнительно;
- обследования и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкции, расширению и техническому перевооружению;
- разработку конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления, кроме составления исходных требований на конструирование этого оборудования;
- служебные командировки;
- разработку проектов производства СМР;
- разработку проектной документации на строительство временных зданий и сооружений для нужд строительных организаций;
- авторский надзор;
- научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы;
- разработку автоматизированных систем управления предприятием (АСУП) и автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП);
- разработку мероприятий пожарной безопасности;
- разработку мероприятий по охране окружающей среды;
- разработку интерьеров, выполняемых в соответствии с ГОСТ 21.507-81.

Базисные цены в справочниках базовых цен определяются в зависимости:

- от основных показателей проектируемых объектов (мощность, протяженность, площадь, емкость и т.п.);
- общей стоимости строительства.

Однако определение стоимости проектных работ в зависимости от общей стоимости строительства характеризуется большой погрешностью определения. Поэтому на практике осуществляется определение стоимости проектных работ в зависимости от натуральных показателей объекта.

Базисная цена разработки проектной документации (проект + рабочая документация) определяется по формуле

где - базисная (базовая) цена работ в базисном уровне затрат, руб., а, Ь - постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, тыс. руб.; х - основной показатель проектируемого объекта; К" - поправочные и корректирующие коэффициенты; К, - коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства объекта.

В случае, когда проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателя, приведенных в таблице Справочника базовых цен, базисная цена проектирования определяется путем экстраполяции; при этом величина поправки к цене уменьшается на 40%, т.е. при расчете показатель проектируемого объекта,гзад принимается с коэффициентом 0,6.

Если показатель мощности объекта меньше табличного показателя, базисная цена его проектирования определяется по формуле

где а, Ь - постоянные величины, определяемые по табличным данным для минимального значения показателя; хт1п - минимальный показатель, приведенный в таблице; дгзад - показатель проектируемого объекта.

Если показатель мощности объекта больше табличного показателя, базисная цена его проектирования определяется по формуле

где а, Ь - постоянные величины, принимаемые по табличным данным для максимального значения показателя; х - максимальный показатель, приведенный в таблице; хзад - показатель проектируемого объекта.

В случае, когда в таблице приведено только значение а, а проектируемый объект имеет значение показателя, не совпадающее с приведенными в таблице, базовая цена его проектирования определяется путем интерполяции или экстраполяции; при экстраполяции в сторону уменьшения или увеличения величина поправки к цене уменьшается на 40% (при расчете величины поправки вводится понижающий коэффициент К = 0,6).

Пример определения базисной цены проектирования

В Справочнике базисных цен на проектные работы дана таблица:

Требуется определить базисную цену проектирования сооружений сжигания осадков сточных вод производительностью 15 тыс. м3/год.

Базисная цена определяется по формуле (3.6): 66,5 + 1,2 х (0,4 х 25 + 0,6 х 15) = 89,3 тыс. руб.

В случаях, когда принятый показатель меньше половины минимального или больше удвоенного максимального показателя, приведенных в таблице, а также при разработке проектной документации на строительство объектов, для которых цены в справочниках базовых цен не приведены и не могут быть приняты по аналогии, цены проектных работ определяются по расчету стоимости в соответствии с калькуляцией затрат.

Коэффициенты, применяемые при определении базисной цены по разделам Сборника цен и справочникам базисных цен, подразделяются на ценообразующие и учитывающие усложняющие факторы.

К ценообразующим относятся коэффициенты, определяющие базисную цену по стадиям проектирования, видам строительства, а также установленные для определения цены отдельных объектов и видов работ. Ценообразующие коэффициенты при расчете цены перемножаются при необходимости одновременного применения нескольких коэффициентов. Цена выполнения обоснований инвестиций в строительство определяется по ценам на разработку проектов с применением коэффициента до 0,5. В случаях, когда при разработке обоснований производится выбор площадки (трассы) для строительства предприятия, здания, сооружения, указанный коэффициент увеличивается на 0,05. Цена выполнения проектов, рабочих проектов и рабочей документации на новое строительство предприятий, зданий и сооружений определяется по ценам справочников базовых цен с применением соответственно коэффициентов 1,2; 1,04 и 1.

Факторы, усложняющие проектирование, учитываются повышающими коэффициентами на сейсмичность, вечномерзлые, просадочные, набухающие грунты, карстовые и оползневые явления, применение импортного оборудования, а также на другие условия, специально оговоренные в справочниках базовых цен.

При определении базисной цены на проектные работы по ценам Сборника цен и справочников базовых цен при наличии нескольких усложняющих факторов и применении в связи с этим нескольких коэффициентов, значение которых превышает единицу, общий повышающий коэффициент определяется, как правило, путем суммирования их дробных частей и единицы.

При определении базисной цены с применением нескольких коэффициентов, значение которых меньше единицы, общий понижающий коэффициент определяется путем их перемножения.

В случае применения одновременно повышающих и понижающих коэффициентов сначала в указанном порядке определяются общий повышающий и общий понижающий коэффициенты, которые затем перемножаются.

Затраты проектных организаций, расположенных в районах, в которых в соответствии с действующим законодательством производятся выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе выплаты по районным коэффициентам, а также надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы и другие льготы, предусмотренные законодательством для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, определяются дополнительно путем введения к итоговому значению базисной цены повышающих коэффициентов, установленных на основании соответствующих обосновывающих расчетов, выполняемых самой проектной организацией.

Пример составления сметы на проектные работы для строительства автомобильной дороги

Смета на проектные работы для строительства автомобильной дороги I технической категории (4 полосы) протяженностью 15 км, категория сложности проектирования - 2, стадия - проект (табл. 3.4).

Таблица 3.4

Цена разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, цехов, зданий и сооружений определяется по ценам, приведенным в справочниках базисных цен, исходя из значения основного показателя проектируемого объекта, которое должно быть достигнуто в результате его реконструкции, технического перевооружения, с применением повышающего коэффициента, максимальное значение которого при полной реконструкции, равное 1,5, устанавливается проектной организацией по согласованию с заказчиком.

Максимальный коэффициент применяется при полной реконструкции или полном техническом перевооружении объекта. При определении базисной цены реконструкции (технического перевооружения) только части здания (сооружения) или выполнении отдельных видов работ применяется поправочный коэффициент < 1, учитывающий объем работ.

Оценку трудоемкости проектных работ при этом рекомендуется проводить путем анализа объема проектных работ по каждому разделу проектной документации, связанного с реконструкцией (техническим перевооружением), с последующим определением общего коэффициента экспертным путем по каждому зданию, сооружению и объекту в целом.

Цена разработки технической документации на капитальный ремонт строительных конструкций зданий и сооружений определяется по соответствующему справочнику базовых цен.

В случае невозможности применения указанного Справочника цена работ может быть определена с использованием соответствующих справочников базовых цен на проектные работы для условий нового строительства с применением понижающего коэффициента к цене проектирования для условий нового строительства в размере не более 0,5 в зависимости от объема работ.

Цена привязки типовых проектов определяется по ценам из справочников базовых цен с применением коэффициента 0,35. Цена привязки типовых проектов с внесением в них изменений определяется по ценам из справочников базовых цен с применением коэффициента до 0,7 в зависимости от трудоемкости работ.

При определении базисной цены проектирования по справочникам базовых цен на проектные работы для строительства в случае сокращения конкретных сроков проектирования по сравнению с нормативными по согласованию с заказчиком рекомендуется применять следующие повышающие коэффициенты: при сокращении срока в 1,2 раза - до 1,1; в 1,4раза - до 1,2; в2иболеераз - до 1,4.

Затраты, связанные с осуществлением функций генпроектировщика и курированием проектных работ, не учтены ценовыми документами для определения стоимости проектных работ независимо от способа определения цены (в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования или в процентах от общей стоимости строительства).

Стоимость затрат, связанных с осуществлением функций генпроектировщика, не регламентирована и учитывается в договорной цене в зависимости от объема субподрядных работ. При этом рекомендуемый размер увеличения базисной цены может составлять 3-5% объема работ, передаваемых на субподряд; максимальный размер - 5% - применяется при объеме субподрядных работ, составляющем более половины общего объема проектных работ.

Количество экземпляров проектной документации СНиП 11-01-95 не регламентировано и определяется договором подряда на выполнение работ. Базисной ценой на проектные работы, определяемой по справочникам базовых цен, учтена выдача заказчику проектной документации в количестве четырех экземпляров. Стоимость экземпляров проектной документации, выдаваемой заказчику сверх указанного количества, определяется дополнительно к базисной цене исходя из расценок организации-разработчика на тиражирование.

Выполнение проектных работ (договор подряда) оплачивают в соответствии с расчетами на основе договорной цены. Все современные и разработанные раньше нормативные документы, касающиеся ценообразования на строительные проекты, рассматриваются только как рекомендательные, справочные.

Сложившаяся ситуация - результат перехода на рыночные отношения и договорные (свободные) цены. Чаще всего для их расчета используют формулу:

Ц = Ц баз * I + НДС

Компоненты формулы:

Ц баз - Цена работ базовая (базисный уровень затрат).
Ц - цена договорная.
Инфляционный индекс - I . Его исчисляют исходя из существующего на момент действия контракта (договора) базисного уровня затрат.

Определение базисной цены

Формирование стоимости (базисной цены) выполняется сметным расчетом. За основу берутся цены текущего периода. Они прописаны по видам строительства в СБЦ (Справочник базовых цен на проектные работы для строительства).

Расчеты, касающиеся работ, не вошедших в этот нормативный документ, выполняют, руководствуясь справочниками Госстроя России за 1999-2000 годы, содержащими базовые цены на проектные работы разных видов. Если необходимая информация отсутствует в обоих сборниках, цены формируются на основе себестоимости и рентабельности с позиции организаций, занимающихся разработкой проектной документации.

Справочник базовых цен содержит комплексные цены (укрупненные) на индивидуальные проекты для строительства:

объектов народного хозяйства (предприятия, сооружения, здания);
комплексов сооружений и зданий для разных отраслей промышленности.

В них также есть информация о ценах на индивидуальное проектирование (новое строительство) сооружений и зданий за пределами комплекса. При определении базисной цены по справочникам учитывают общую стоимость строительства и главные характеристики объектов проектирования: площадь, мощность, емкость, протяженность и другие.

В СБЦ не отражены изыскательские работы. Их стоимость формируется на основе профильных ценовых документов.

При этом не учтены следующие затраты:

Разработка нескольких, входящих в задание на проектирование, вариантов проектов.
Входят только вариантные проработки, касающиеся оптимальных решений.
Создание рабочей проектной документации на вспомогательные установки, устройства, приспособления специального предназначения. Это касается проектировочных услуг для объектов с нестандартно сложными конструкциями, методами выполнения работ. В этом случае разработка чертежей оценивается по правилам, установленным строительной организацией, или согласно калькуляции затрат.
Разработка проектов монументально-декоративных работ по оформлению зданий (промышленных объектов, сооружений).
Создание конструкторской документации для оборудования, изготовленного по индивидуальному заказу (работы по составлению исходных требований к его конструированию учитывают).
Инициирование изменений в проектной документации. Это не относится к случаям исправления погрешностей, которые допустила проектная организация.
Производство строительно-монтажных работ.
Деталировочные чертежи металлоконструкций и трубопроводов (технологических) заводского производства. Этот вид затрат рассчитывают, ориентируясь на ведомственные расценки предприятий-изготовителей. Возможна их дополнительная оплата исходя из калькуляции затрат.
Авторский надзор и служебные командировки.
Проведение экспериментов и опытов, научно-исследовательская деятельность.
Интерьерные разработки.
Создание АСУП (автоматизированные системы управления предприятием) и АСУТП (автоматизированные системы управления технологическими процессами).
Разработка мероприятий, имеющих отношение к охране окружающей среды и пожарной безопасности.

В справочниках базовых цен изначально учтены определенные виды работ и услуг:

создание демонстрационных изделий (исключая демонстрационные макеты);
согласование готовых проектных документов с профильными структурами (государственные органы, местное самоуправление) при участии проектной организации и заказчика;
защита проекта в инстанциях, ведающих вопросами утверждения и экспорта.

Дополнительной оплаты в данном случае не требуется.

Существенный недостаток механизма определения цен проектных работ с ориентировкой на общую стоимость строительства - большая погрешность. На практике стоимость проектных работ обычно определяют, руководствуясь натуральными (объективными) характеристиками определенного объекта. Для вычисления цены проектных документов (рабочая документация и проект) применяют формулу:

Ц пр баз = (a + b * x) * К п * К и

Ее составляющие:

Ц пр баз базисная цена (базовая) в рублях при базисном уровне затрат;
постоянные величины a , b , характеризующие определенный интервал основного показателя объекта проектных работ (тыс. руб.);
основной показатель данного объекта - x ;
поправочный (корректирующий) коэффициент - К п ;
коэффициент инфляционных процессов - К и (на момент вычисления цены проекта строительства).

Если значение основного показателя проектируемого объекта меньше минимального значения, содержащихся в таблице справочника, или превышает максимальное, базовую цену проектных работ вычисляют методом экстраполяции. В этом случае показатель объекта проектных работ имеет коэффициент 0,6 (величину поправки цены снижают на 40 %).

Базисную цену проектирования объекта, чей показатель мощности меньше табличного, вычисляют, применяя формулу:

В данном случае:

x min минимальный показатель взят из таблицы;
постоянные величины a , b определяют по таблице (минимальное значение показателя);
показатель объекта, для которого выполняется проект, - x зад .

Базисную цену проектирования объекта с показателем мощности, превышающем табличный, позволяет определить формула:

Ц пр баз = a + b * (0,4x min + 0,6x зад)

Составляющие формулы:

максимально возможный показатель - х max ;
постоянные величины a и b взяты из таблиц (для максимального показателя);
проектируемый объект отражен показателем x зад .

Не исключено, что по таблице можно найти только величину а. А показателя объекта, для которого выполняется проект, в ней нет. Базовые цены на проектные работы для таких объектов определяют методом экстраполяции или интерполяции. В первом случае (в сторону увеличения или снижения) показатель величины поправки к цене автоматически уменьшают на 40 %, так как используется понижающий коэффициент 0,6 (К).

Производственная задача: определить базисную цену на проектирование сооружения сжигания осадков сточных вод. Производительность объекта 15 тыс. м 3 /год. В таблице Справочника базовых цен на проектные работы для строительства есть соответствующая информация:

Есть все необходимые данные для использования общепринятой формулы определения базисной цены: (3.6): 66,5 + 1,2 х (0,4 х 25 + 0,6 х 15) = 89,3 (тыс. руб.).

В отдельных случаях невозможно вычислить цены проектных работ по аналогии. Их определяют расчетом стоимости на основе калькуляции затрат. Этот метод используют в ситуациях, если:

принятый показатель меньше половины от минимального в таблице;
принятый показатель больше увеличенного в два раза максимального табличного;
в справочниках не отражены цены на строительство объектов, для которых оформляется пакет проектных документов.

Для определения стартовой цены при проведении подрядных торгов, при планировании объемов ПИР целесообразно разрабатывать и использовать укрупненные нормативы стоимости.

Одним из вариантов расчета по укрупненным нормативам является определение стоимости проектных работ в зависимости от общей стоимости строительства.

Базисная цена разработки проектной документации устанавливается в процентном отношении от общей стоимости строительства в зависимости от категорий сложности объектов проектирования.

Стоимость строительства объекта для расчета базовой цены проектных работ определяется:

- по объекту-аналогу с учетом их сопоставимости;
- по укрупненным показателям сметных нормативов (на единицу мощности, производительности, протяженности и др.);
- по укрупненным показателям сметных нормативов (на единицу показателей: 1 м2 общей площади, 1 м3 объема здания, 1 п. м трассы, 1 га застройки, на единицу мощности, производительности и др.).

Базисная цена (стоимость) проектной документации определяется по формуле

где С - базисная цена проектной документации в текущих ценах; С01 - базисная цена проектной документации на 1 января 2001 г.; /- коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства объекта.

Для пересчета стоимости строительства объектов из уровня цен по состоянию на 1 января 2000 г. в уровень цен по состоянию на 1 января 2001 г. принимается коэффициент, равный 1,38.

Распределение цены проектных работ по стадиям проектирования приводится в справочниках базовых цен и может уточняться по согласованию проектной организацией с заказчиком.

В случаях, когда проектируемый объект имеет величину стоимости строительства, находящуюся между показателями, приведенными в таблице, базисная цена разработки проектной документации определяется путем интерполяции.

Если стоимость строительства объекта меньше или больше крайних показателей стоимости, приведенных в таблице цен, базисная цена проектных работ принимается в размерах, установленных для крайних показателей (без экстраполяции в сторону уменьшения или увеличения). Экстраполяция как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения процента проектных работ не предусматривается.

К определенной таким образом базисной цене применяются поправочные коэффициенты согласно условиям проектирования ("привязка", реконструкция и т.д.)

Цена разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, цехов, зданий и сооружений определяется исходя из стоимости объекта реконструкции, рассчитанной для условий нового строительства этих объектов с применением повышающего коэффициента до 1,5 и понижающего коэффициента, учитывающего объем работ по реконструкции, устанавливаемых проектной организацией по согласованию с заказчиком.

Относительная стоимость разработки разделов проектных работ при реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений устанавливается проектной организацией в пределах определенной общей стоимости проектирования в зависимости от трудоемкости выполняемых работ.

Нами предложена методология определения стоимости ПИР, реализованная на примере методики расчета стоимости инженерных изысканий для строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них. Основные положения методики могут быть реализованы для определения стоимости изыскательских и проектных работ для любых видов строительства.

Стоимость изыскательских работ можно определять тремя различными методами:

1) ресурсным методом, путем разработки ресурсно-технологических моделей с учетом поправочных и переходных коэффициентов;
2) на основе определения трудозатрат изыскателей;
3) на основе существующих нормативов стоимости изыскательских работ путем агрегирования расценок с учетом инфляции.

Для расчета стоимости изыскательских работ могут быть созданы ресурсно-технологические модели, включающие основные ресурсы (трудовые, материальные и амортизационные отчисления), используемые для каждого вида изысканий, прочие затраты в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами Госстроя.

Основными факторами, влияющими на стоимость работ, являются:

- вид изысканий, этап и условия их выполнения;
- состав и объемы намечаемых работ;
- условия и сроки производства намечаемых работ;
- категории сложности природных условий и условий производства работ;
- степень изученности территории и т.п.

Сметная стоимость производства инженерных изысканий автомобильных дорог ресурсным методом состоит из ПЗ, НР и СП, определяемых в процентах ФОТ. В состав ПЗ включаются затраты на заработную плату, материалы и амортизационные отчисления.

Расчет сметной стоимости инженерных изысканий автодорог предлагается осуществлять путем обработки статистической информации данных по проектам, выполненным проектно-изыскательской организацией. В связи с отсутствием раздельного учета затрат по объектам различных видов изысканий, с целью приведения статистических данных к единой размерности разработан алгоритм выбора объектов-представителей с целью определения различных видов затрат на изыскательские работы. Алгоритм включает проведение корреляционно-регрессионного анализа по изыскательским проектам с целью осуществления аналитической группировки рассматриваемых объектов и исключения объектов с завышенной или заниженной стоимостью. Корреляционный анализ позволяет выявить основные показатели объектов, оказывающие влияние на стоимость инженерных изысканий, и определить степень достоверности выбора объектов-представителей.

Определение сметной стоимости проектирования одного условного километра автомобильной дороги осуществляется в приведенной последовательности.

1. Затраты на оплату труда определяются как сумма основной заработной платы работников, занятых производством инженерных изысканий, и начислений на заработную плату. Основная заработная плата определяется исходя из трудоемкости работ согласно форме ЗП по объектам-представителям. Процент начислений на заработную плату устанавливается по фактическим данным.

Расходы на оплату труда на изыскания вида; определяются по следующей формуле:

где Р()Т;. - размер средств на основную заработную плату работников при проведении изысканий одного условного километра автомобильной дороги; п - количество основных категорий работников, занятых изысканиями автомобильных дорог; К~ - количество человеко-часов, затрачиваемых работником 1-й квалификации по работам вида;; ЗПср -- заработная плата одного человеко-часа работника 1-й категории, рассчитываемая по формуле

Здесь ЗП- - среднемесячная заработная плата работника 1-й категории; 24 - число рабочих дней в месяц; 8 - количество рабочих часов в день.

Общие затраты на оплату труда определяются по формуле ЗОТ; = РОТ; -Ь Начисления на РОТ. (З-П)

2. Материальные затраты определяются на основании статистического анализа оборотных ведомостей. Перечень основных материалов определяется путем корреляционного анализа данных этих оборотных ведомостей по кредитовому обороту в количественном выражении. Средняя стоимость единицы расходуемых материалов определяется по фактическим данным. Стоимость прочих материалов определяется в процентах стоимости основных материалов по фактическим данным.

К материальным затратам относятся затраты на приобретение материалов, а также на приобретение фондовых, архивных, картографических материалов (включая аэрокосмические) . Размер затрат может определяться либо по смете затрат изыскательской организации, либо по фактическим затратам по объектам-представителям с приложением обосновывающих документов (договоры, счета, чеки и т.п.).

Материальные затраты на проведение изысканий вида I определяются по следующей формуле:

где МЗу - сумма материальных затрат на производство изысканий вида _;; п - номенклатура основных материалов; Ц;- цена единицы материала і (в текущем уровне цен); К* - расход і-го материала на производство изысканий вида;; Ну - норма стоимости прочих материалов, % (рекомендуется в размере 18- 22% в зависимости от организации).

Норма стоимости прочих материалов определяется по формуле

где т - номенклатура прочих материалов.

В состав материальных затрат входят стоимость ГСМ и запасных частей, а также других расходов (кроме амортизации) по внутреннему транспорту.

Размер расхода прочих материалов определяется на основе корреляционно-регрессионного анализа статистических данных (анализа степени зависимости затрат на прочие материалы от объемов выполненных ИР).

3. При расчете затрат на амортизацию основные фонды проектной организации делятся на активную (в данном случае к ним относят ЭВМ и средства оргтехники, а также легковые автомобили) и пассивную (конторское оборудование и здание) части.

Затраты на амортизацию основных фондов А определяются по следующей формуле:

где і - группа амортизируемого имущества; Б - - балансовая стоимость имущества і"-й группы, необходимого для проведения изысканий вида;"; На|-- норма амортизации; А^- затраты на амортизацию при проведении изысканий вида)".

4. Прочие затраты определяются по фактическим данным по следующей формуле:

где Нпр^ - норматив прочих затрат (рассчитывается на основании фактических данных и составляет 20-25%).

5. Накладные расходы определяются по следующей формуле:

где Нир - норматив НР (в процентах ФОТ).

6. Размер сметной прибыли может рассчитываться следующим образом:

где Нсп - норматив сметной прибыли (в процентах ФОТ).

7. Общая сметная стоимость ПИР на один условный километр (метр) определяется по формуле

где См - сметная стоимость изысканий вида;.

Вследствие различий в содержании этапов изыскательских работ общую стоимость можно разделить на две составляющие: постоянную и переменную. Стоимость ИР предлагается определять по формуле

где С - стоимость производства инженерных изысканий; и - количество необходимых видов инженерных изысканий; а;. - постоянная составляющая стоимости изысканий вида;, руб.;

Переменная составляющая стоимости изысканий вида руб.; х- - количество единиц измерения изысканий вида;.

В постоянную составляющую стоимости производства инженерных изысканий каждого вида входит стоимость основной части подготовительного и части камерального этапов работ. Данная величина затрат является постоянной для любого участка дороги длиной 1 км (для любого участка моста площадью 1 м2), для которых проводятся изыскания.

В постоянной величине стоимости производства инженерных изысканий каждого вида должны быть учтены расходы:

1) на получение технического задания на производство изысканий;
2) изучение и обобщение исходных данных, необходимых для производства изысканий;
3) согласование с заказчиком программы (предписания) изысканий и подготовки договорной документации;
4) подготовку, поверку приборов, инструментов, оборудования и метрологическое обеспечение единства и точности средств измерений;
5) внутренний контроль и приемку изыскательских материалов;
6) сдачу отчетных материалов изысканий заказчику.

Величина Ъ представляет собой переменную составляющую стоимости полевого, подготовительного и камерального этапов проведения каждого вида изыскательских работ.

В каждый из составляющих элементов а и Ъ входят заработная плата с отчислениями во внебюджетные фонды, стоимость необходимых материалов, амортизация оборудования, а также прочие затраты, НР и СП.

При определении стоимости инженерных изысканий кроме базисной стоимости учитываются ценообразующие и усложняющие коэффициенты.

К ценообразующим коэффициентам относятся поправки, учитывающие затраты на внешний транспорт, а также на командировочные расходы.

При расчете командировочных расходов проводят корреляционный анализ взаимосвязи расстояний и количества дней нахождения в командировке. Наличие тесной взаимосвязи между названными выше показателями (коэффициент парной корреляции К = 0,98) позволило определить, что при расстоянии от места нахождения проектной организации до объекта около 300 км на командировку приходится один день. Дальнейшие расчеты позволили установить поправочный коэффициент, учитывающий командировочные расходы.

Расходы на командировки работников рассчитываются при помощи поправки П1, которая определяется по формуле

где Ч - количество работников, направляемых в командировку, человек; 5 - расстояние до объекта, км; С - тарифная ставка, руб.; Ят - расходы на оплату командировочных (суточные, проживание).

Оплата транспортных услуг может определяться по объектам-представителям либо по смете затрат изыскательской организации, либо по фактическим затратам (аренда транспортных средств), либо путем расчета по форме ЗП с учетом следующих затрат:

1) заработная плата водителей (исходя из необходимости пребывания транспортных средств на месте производства работ в течение всего времени выполнения изыскательских работ, что регламентировано правилами техники безопасности), механиков;
2) ЕСН;
3) отчисления в фонд социального страхования;
4) затраты на приобретение материалов (ГСМ, шины, запчасти);
5) амортизационные отчисления;
6) отчисления на текущий ремонт;
7) отчисления на содержание автобазы (автостоянки);
8) командировочные расходы водителей (при необходимости);
9) уплата налогов и сборов, включая местные налоги.

При изысканиях для объектов, находящихся далее чем на 50 км от проектно-изыскательской организации, расходы по эксплуатации машин при инженерных изысканиях учитываются поправкой П2 на внешний транспорт, которая определяется по формуле

где I - группа автомобилей (табл. 3.5); 5 - расстояние до объекта, км; Я(- - расход топлива на 100 км, л; С,- - стоимость топлива, руб/л.; Ч; - число машин каждой группы.

Для расчета поправки, учитывающей затраты на внешний транспорт, при корреляционном анализе и методе статистических группировок автомобили поделены на четыре группы, и для каждой определен средний расход ГСМ (см. табл. 3.5).

Таблица 3.5. Средний расход ГСМ для групп автомобилей

Примечание. Приведенные в табл. 3.5 данные о среднем расходе ГСМ получены путем статистической обработки результатов работы ОАО "ГипродорНИИ" за несколько лет.

Применение формулы (3.21) обосновано лишь в тех случаях, когда командировочные расходы водителей учтены поправкой П:

Более полно состав затрат на внешний транспорт учитывается при расчете поправки по следующей формуле:

где Смч(- стоимость одного машино-часа эксплуатации автомобиля группы ц р. - средняя скорость движения автомобиля группы 1.

Определение поправочных коэффициентов, характеризующих влияние факторов, усложняющих производство инженерных изысканий на объекте, проводится с использованием экономико-статистических методов: метода группировок, нахождения среднего значения, корреляционно-регрессионного анализа данных проектных организаций и коэффициентов, использовавшихся при составлении справочников базовых цен.

Стоимость рассчитывается для условий производства изысканий в средней полосе европейской части России (по уровню заработной платы), благоприятного периода года и нормального режима проведения изыскательских работ.

При определении сметной стоимости изысканий, выполняемых в других районах РФ, в условиях специального режима, а также в неблагоприятный период года, к базисной стоимости применяются соответствующие коэффициенты.

При определении стоимости инженерных изысканий предлагается следующий перечень коэффициентов:

К1 - районные коэффициенты;

К2 - коэффициент, учитывающий проведение инженерных изысканий в пустынных и безводных районах;

К3- коэффициент, учитывающий проведение инженерных изысканий в неблагоприятных климатических условиях;

К4 - коэффициент, учитывающий изменение величины НР организации;

К5 - коэффициент, учитывающий изменение величины СП организации.

К6 - коэффициент учета инфляции.

Коэффициент Кг рассчитывается по формуле

где Од- удельный вес фонда оплаты труда в стоимости изысканий на 1 км дороги (принимается равным 0,35); 3n + Hc - средняя по региону заработная плата инженера-изыскателя плюс надбавка в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ЗП - средняя по региону заработная плата инженера-изыскателя в базисном районе (Московской области) ; £>; - доля расходов по отдельным статьям затрат в структуре стоимости изыскательских работ; 17- - индекс изменения цен на 1-й вид ресурса в анализируемом районе по сравнению с базисным.

Коэффициенты К2 и К3 определяются путем корреляционно-регрессионного анализа значений данных коэффициентов в справочниках цен на изыскания.

IIP при изысканиях для строительства и реконструкции автомобильных дорог и мостов приняты в размере 110% величины ФОТ. При других значениях HP норматив корректируют путем поправочного коэффициента К4, рассчитываемого по формуле

где Нн|, - установленная для конкретной проектной организации норма НР, % ФОТ; 110 - нормативный размер НР в % ФОТ работников, установленный в соответствии с МДС 81-33.2004.

Коэффициент К5, учитывающий изменение величины сметной прибыли проектной организации, определяется по формуле

где Нп - установленная для конкретной проектной организации норма СП, % ФОТ; 95 - нормативный размер СП в % ФОТ работников, установленный в соответствии с МДС 81-34.2004. Формула для определения стоимости изысканий примет вид

При длине трасс до 10 км к стоимости полевых работ в зависимости от длины трассы применяются следующие коэффициенты":

- 1,5 - до 1 км;
- 1,2 - от 1 до 5 км;
- 1,1 - от 5 до 10 км.

Кроме того, к определенной по формуле (3.26) стоимости могут применяться различные коэффициенты при производстве определенных видов изыскательских работ. Например, при составлении инженерно-геологических карт и разрезов с помощью компьютерных технологий к ценам может быть применен повышающий коэффициент 1,5.

При выполнении полевых работ в условиях стационара к стоимости (расценкам) применяется понижающий коэффициент 0,85; если лабораторные и камеральные работы выполняются в экспедиционных условиях, то к стоимости (расценкам) на эти работы применяется повышающий коэффициент 1,15.

При необходимости срочного выполнения изыскательских работ к сметной стоимости изысканий допускается применять повышающий коэффициент, величина которого устанавливается в договоре по соглашению сторон. Величина коэффициента за срочность, как правило, не превышает 1,5.

Расходы по организации и ликвидации работ на объекте оцениваются в размере 6% сметной стоимости полевых работ, а также выполняемых в экспедиционных условиях камеральных работ.

В базисной стоимости (расценках) инженерных изысканий не учтены и поэтому должны определяться дополнительно расходы:

1) по оформлению по поручению заказчика разрешений (регистрации) на производство изысканий силами организации, выполняющей изыскания;
2) организации и ликвидации работ на объекте;
3) рубке просек и визирок;
4) таксации зеленых насаждений;
5) сбору сведений по инвентаризации строений и сооружений;
6) содержанию изыскательских баз и радиостанций при изысканиях в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в малонаселенных (необжитых) районах (высокогорных, пустынных, таежных, тундровых);
7) монтажу, демонтажу и содержанию специального изыскательского оборудования;
8) курированию (методическому руководству) работ, передаваемых для выполнения субподрядными организациями;
9) подготовке и выдаче заказчику промежуточных материалов инженерно-геодезических изысканий;
10) вспомогательным работам.

Пример определения стоимости производства инженерно-геодезических изысканий для строительства автомобильной дороги (метод расчета основан на определении укрупненных показателей стоимости)

Определим стоимость производства инженерно-геодезических изысканий для строительства 7 км автомобильной дороги II технической категории в Воронежской области. Объект расположен на расстоянии ПО км от г. Воронежа. Норма НР в проектной организации составляет 100% величины ФОТ, норма СП - 90% ФОТ. Изыскания проводятся в нормальных условиях.

Постоянная величина стоимости а = 4,45 тыс. руб., переменная величина стоимости Ь = 24,75 тыс. руб.

По формулам (3.21) и (3.22) имеем

Так как нормативы НР и СП в изыскательской организации отличаются от рекомендованных МДС, необходимо определить поправочные коэффициенты К4 иК5.

В соответствии с формулами (3.24) и (3.25)

Коэффициент Ку определенный в соответствии с формулой (3.23), равен 0,88.

Стоимость изысканий, рассчитанная по формуле (3.26), составит

С = ((4,45 + 24,75 х 7) х (1 + 0,35 х (-0,1-0,05) + + 0,53 + 1,135)) х 0,88 =150,022 тыс. руб.

При разработке ценовых нормативов (а, Ь) на основании обработки данных конкретной проектной организации можно избежать необходимости учета и определения поправочных коэффициентов.

Стоимость изыскательских работ при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог и сооружений на них можно определять по величине трудозатрат на объектах-представителях (форма ЗП, калькуляция) в ценах текущего периода.

Стоимость изыскательских работ, выполняемых изыскательскими организациями (подразделениями), в текущих ценах по трудозатратам изыскателей определяется по формуле

где Сир - стоимость инженерных изысканий в текущих ценах, тыс. руб.; Сс - величина себестоимости выполняемых изыскательской организацией работ, тыс. руб.; Р - уровень рентабельности организации, выполняющей работы.

Величина себестоимости рассчитывается по формуле

где 1,36 - коэффициент, учитывающий отчисления в бюджет (26%) и надбавку на командировочные расходы (10%); ЗПср- среднемесячная заработная плата в текущих ценах (инженера I категории (геодезиста, геолога)), тыс. руб.; Кзи -удельный вес заработной платы исполнителей в себестоимости проектно-изыскательской продукции в организации (принимается равным 0,35); Г- затраты труда, человеко-дни.

К базисной стоимости изысканий, определенной по формуле (3.27), применяются те же коэффициенты, что и в п. 1 предлагаемой методики. Исключением являются коэффициенты, учитывающие изменения норматива НР и СП, так как данные величины учтены коэффициентом рентабельности.

Таким образом, стоимость изысканий в каждом конкретном случае определяется по формуле

Проблема практического использования предлагаемого метода заключается в необходимости расчета трудоемкости выполнения всех видов проектных и изыскательских работ. Трудоемкость можно определить путем статистических наблюдений в организации.

В настоящее время можно назвать следующие методы определения трудоемкости выполнения проектных работ:

- статистический;
- экспертный;
- стоимостной.

Наиболее точные результаты может дать определение нормативов трудоемкости проектирования на основе учета фактических трудозатрат.

Необходимыми условиями достоверности учета фактических трудозатрат являются следующие:

1) учет следует вести по определенным периодам, проще всего по месяцам;
2) учету должны подвергаться все трудозатраты сотрудников и сравниваться с фондом рабочего времени и табелем выхода сотрудника на работу;
3) одновременно с учетом фактических трудозатрат должны учитываться усложняющие и облегчающие проектирование факторы.

Метод экспертной оценки основан на математической обработке данных по трудоемкости проектирования, полученных от максимально возможного числа высококвалифицированных специалистов по каждой специальности.

При прочих равных условиях метод позволяет обеспечить приемлемую точность результатов. Однако, учитывая то обстоятельство, что мнения экспертов всегда субъективны и, кроме того, в большинстве случаев фиксируют накопленный данным экспертом опыт проектирования, который не всегда основан на передовых, прогрессивных формах организации технологического процесса, метод не дает полной уверенности в его достоверности, если экспертной оценкой не будут использоваться надежные расчетные способы хотя бы грубой прикидки конечных результатов.

Пример определения стоимости производства инженерно-геодезических изысканий для строительства автомобильной дороги (метод расчета основан на определении трудозатрат изыскателей)

Определим стоимость производства инженерно-геодезических изысканий для строительства 7 км автомобильной дороги II технической категории в Воронежской области. Объект расположен на расстоянии 110 км от г. Воронежа. Коэффициент рентабельности изыскательской организации - 17%. Изыскания проводятся в нормальных условиях.

Трудозатраты изыскателей составили 16,9 человеко-дней для 1 км. Следовательно, на изыскания для строительства автодороги длиной 7 км трудозатраты составят 65,8 человеко-дней.

Так как объект расположен на значительном расстоянии от места расположения изыскательской организации (более 50 км), необходимо определить поправки на командировочные расходы и внешний транспорт.

По формулам (3.21) и (3.22) определим

Коэффициент Кр определенный в соответствии с формулой (3.23), равен 0,88.

Себестоимость изысканий, рассчитанная по формуле (3.27), составит

Стоимость изысканий, рассчитанная по формуле (3.28), составит

В целях перспективного планирования объемов изыскательских работ, а также при формировании стартовой цены на изыскательские работы для строительства и реконструкции дорог и сооружений на них могут применяться нормативы, установленные в справочниках базовых цен на изыскания.

Формула для определения стоимости на основе справочников

где С - стоимость выполнения инженерных изысканий на объекте, тыс. руб.; С- - стоимость выполнения)-го вида изысканий по соответствующему справочнику с учетом поправочных коэффициентов, тыс. руб.; - коэффициент, учитывающий инфляционное изменение текущей стоимости относительно цены, указанной в справочнике. При определении коэффициента инфляции применяется укрупненная номенклатура статей затрат, сложившаяся в изыскательных организациях (подразделениях) в 2004-2005 гг.

Примерный состав укрупненной номенклатуры статей затрат:

- материальные затраты;
- оплата труда (фонд оплаты труда, отчисления на социальные нужды);
- амортизационные расходы;
- командировочные расходы;
- полевые расходы;
- прочие затраты.

Коэффициент инфляции К- определяется как средневзвешенная величина коэффициентов изменения расходов по отдельным статьям затрат с учетом уровня рентабельности работ и рассчитывается по формуле

где Р - коэффициент рентабельности работ (например, Р = 1,3 при рентабельности 30%); О. - удельный вес расходов в себе-

стоимости работ; - коэффициенты удорожания стоимости по отдельным статьям затрат.

Пример определения стоимости производства инженерно-геодезических изысканий для строительства автомобильной дороги (метод расчета основан на определении базовых цен)

Определим стоимость производства инженерно-геодезических изысканий для строительства 7 км автомобильной дороги 11 технической категории в Воронежской области. Объект расположен на расстоянии ПО км от г. Воронежа. Изыскания проводятся в нормальных условиях.

В соответствии с данными таблиц СБЦ1995 г. стоимость изысканий в уровне цен 2001 г. составит

6375 x 7+ 185 + 1926,83 + 4481 + 1792,4 = 53,01 тыс. руб.

Коэффициент удорожания на 11 квартал 2006 г. по отношению к данным 2001 г. составил 2,14; районный коэффициент для Воронежской области равен 0,88.

Тогда стоимость изысканий в текущем уровне цен составит

С = 53,01 х 2,14 х 0,88 = 132,95 тыс. руб.

Стоимость ПИР определяется на разных этапах жизненного цикла проекта различными участниками инвестиционного процесса с различными целями. Требуются разные уровни точности при проведении расчетов, например точность установления стартовой цены для проведения торгов может быть меньше, чем точность определения цены подрядчика при подготовке тендерного предложения. Множество задач определения стоимости обусловливает наличие нескольких методик ее расчета, отличающихся сложностью вычислений, точностью, статусом применяемых нормативов.

Нами приведены примеры определения стоимости изыскательских работ на одном и том же объекте разными методами. Отличие этих методов обусловливает и различие в результатах. Как было сказано выше, точность стоимостных расчетов увеличивается при детализации затрат на производство работ. Поэтому в приведенных примерах наименее точен расчет, основанный на применении укрупненных показателей стоимости (расчет по объектам-аналогам). Большей точностью обладает расчет, основанный на определении базисных цен (расчет базисно-индексным методом). Максимальная точность в данном случае достигается при расчете стоимости инженерных изысканий по трудозатратам изыскателей.

Тем не менее все расчеты могут применяться в зависимости от целей определения стоимости работ.

Практикуя в области оценки стоимости проектных и изыскательских работ около 7-ми лет, я сделал огромное количество выводов, касающихся сложности и несовершенства системы ценообразования в данной области деятельности, добавлю, интеллектуальной и дорогой области коммерческой деятельности проектных и изыскательских бюро.

Начну с того, что оценка стоимости проектно-изыскательских работ (далее по тексту ) производится в тот момент, когда еще нет проекта, и, возможно, нет даже эскиза будущего здания, сооружения, линейного объекта и т.п. Совсем недавно столкнулся с «альбомом» (эскиз будущего спортивного комплекса), в котором сообщены площади, объем, наличие встроенных помещений объекта, наличие близлежащей инфраструктуры, ну и 3 картиночки желаемого ФОКа – требовалось определить стоимость проектирования.

Опыт подсказывал – нужно, как минимум понять состав проектируемых томов. На сегодняшний момент документом, определяющим состав и содержание проектной документации, является . Но в этом постановлении содержится лишь состав томов проекта, а также состав к содержанию инженерных изысканий, которые в процентном отношении могут составлять порядка 20-25% от стоимости основных проектных работ, также не понятен состав и содержание на проектирование внешних инженерных сетей: водопровод, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и т.п.…

Не буду сгущать краски, ответ и на эти вопросы есть (если их себе задать), хуже, если мы эти тома просто упустим.

Так вот, для того чтобы определиться с составом и содержанием инженерных изысканий, достаточно обратиться к Методическому пособию по определению стоимости инженерных изысканий для строительства Госстрой России: ФГУП ПНИИИС Госстроя России, 2004 г., в котором изложен и состав нужных изысканий – геология, геодезия, экология, а также приведен перечень документов, определяющих состав этих изысканий, какие пробы и в каком количестве нужно производить на исследуемом участке.

Остается разобраться с проектированием внешних инженерных сетей – ответ – ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ (далее ТЗ), в котором заказчик (иногда и сам проектировщик) сформулировал требования и перечень необходимых для ввода в эксплуатацию сетей газо-, водо-, электроснабжения и т.п., а также необходимые технические условия для подключения к этим сетям (определить расстояния до ближайших мест ввода или генерирующих сооружений).

1-й этап – исходные данные, выполнен!

2-й этап, признаться, не менее сложный – определение стоимости ПИР!

Существует 3 возможных метода расчета стоимости проектных работ и 2 возможных метода расчета стоимости инженерных изысканий.

Способы оценки стоимости проектных работ.

Расчет по натуральным показателям объекта (НПО)

1-й метод расчета – базируется на натуральных показателях объекта (далее НПО) – площадь, объем, длина линейных объектов, производительность для генерирующих объектов и т.п., чему в сборниках базовых цен соответствуют некие показатели базовой цены. На сегодняшний момент это самый удобный и достоверный метод определения цены проектных работ. Разработано порядка 250 сборников базовых цен на большинство видов работ. СБЦ применяются для федерального бюджета и муниципальных бюджетов субъектов РФ. Для московского региона и Московского городского бюджета ГУП НИАЦ «Москомархитектуры» разработаны Московские региональные рекомендации, сокращенно МРР, которые в обязательном порядке применяются при расчете смет на ПИР при финансировании из Мосгорбюджета. Более подробно о данном методе расчета можно узнать из Методических указаний по определению ПИР, утвержденных .

Расчет ПИР на основе стоимости строительства (ОСС)

2-й и менее удобный метод расчета - это расчет стоимости ПИР процентом от стоимости СМР, что не всегда удобно в связи с отсутствием смет до проектирования, а также не всегда удается найти объект аналог. Существует целый ряд справочников объектов аналогов и методик для укрупненного определения стоимости строительства, например: нормативы цены строительства (НЦС) включены в Федеральный реестр сметных нормативов; региональный справочник строительства РСС-2014, ТЭО смета – разработан ОАО «Мосстройцены» и т.п.

Определив любым и возможных методов стоимость строительства, процентом от стоимости СМР, сообщенным в Справочниках и сборниках базовых цен, определяем стоимость ПИР. Опять же, более подробно в МУ 2010 утвержденных приказом Министерства регионального развития от 29 декабря 2009 г. № 620.

Расчет стоимости ПИР по трудозатратам

3-й метод – любимый подрядчиком и нелюбимый заказчиком – трудозатраты (далее 3п, почему 3п – форма для расчета смет по трудозатратам, утвержденная под номером формы 3П). При данном методе определяется фактическое время участия проектировщиков в разработке какого-либо тома проекта или конструктивного элемента здания сооружения и иных видов работ, отсутствующих в справочниках и сборниках базовых цен. Метод удобен для проектировщика в связи с определением фактического времени участия специалистов в разработке проекта экспертным путем, исполнитель сам решает, кто и сколько времени участвует в проектировании. Из этого вытекает стоимость проектирования. Подробнее об этом методе в Разъяснениях «Центринвестпроекта» за 1999 год.

Определение стоимости инженерных изысканий.

Основным методом определения цены инженерных изысканий является расчет на основании натуральных показателей, сообщенных в справочниках и сборниках базовых цен на 1991 и 2001 год. На сегодняшний момент для изысканий существуют только федеральные справочники базовых цен, которые применяются при любом источнике финансирования, но для московских денег нельзя забывать о нормативе городского заказа, сообщенном в .

2-м возможным методом определения стоимости изысканий являются трудозатраты. Здесь все аналогично трудозатратам в проектировании, определяем фактическое время участия профильных специалистов, следовательно, получаем цену.

Автоматизация сметных расчетов ПИР. Программа ПИР

На сегодняшний момент времени, все вышеперечисленные методы расчета проектных и изыскательских работ, а также упомянутые СБЦ и МРР содержатся и автоматизированы в , к сведению федеральные справочники СБЦ включены в состав системы на основании прямого договора с «ЦЕНТРИНВЕСТпроектом». Программа позволяет воспользоваться поисковыми системами для выбора нужной расценки, прочитать необходимые методические документы, а также выгрузить документацию в любой удобный формат XLS, PDF, Word… Программа позволяет упростить задачу как минимум в 3-е по отношению к привычному расчету в exel, а также снимет с Вас проблемы по отслеживаем актуальности сборников, т.к. на против справочников стоят отметки – включен, в реестр сметных нормативов сборник или отменен, и более того – какой справочник вышел взамен отмененного.

Как быстро научиться правильно считать ПИР

Для тех кому была интересна и полезна данная статься рекомендуем пройти обучение на наших ! Всего за несколько занятий Вы изучите методы расчета проектно-изыскательских работ, узнаете о составе и содержании проектной и изыскательской документации, научитесь работать в федеральных (СБЦ) и Московских (МРР) справочниках, зададите вопросы по интересующим именно Вас видам работ при составлении смет пир, изучите лидирующую программу для расчета смет Систему ПИР, а также получите удостоверение о краткосрочном повышении квалификации установленного государством образца.